Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"01" березня 2012 р. Справа № 2а-4206/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Завод ЖБК-5" про стягнення заборгованості ,-
28.03.2011 року позивач, Державна податкова інспекція у Московському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5”, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5” в дохід держави кошти у розмірі 7967884,78 грн. за податковим боргом.
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач у позові зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5” знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Московському районі міста Харкова.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5” має заборгованість перед бюджетом у сумі 7967884,78 грн., що виник внаслідок несплати в установлений строк сум, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями. Всього податкових повідомлень-рішень, за якими виник податковий борг - сім. Суми податкових зобов'язань, які визначені даними податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Вказана сума заборгованості на даний час не сплачена.
Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2011 року було роз'єднано вищевказані позовні вимоги позивача та виділено в окреме провадження позовні вимоги Державної податкової інспекції у Московському районі міста Харкова про стягнення заборгованості по податковому повідомленню-рішенню № 0006081501/0 від 08.12.2010 року в розмірі 1006955,00 грн., справа прийнята до розгляду даним складом суду.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Московському районі м. Харкова.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.38), про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.
Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”(тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин,) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 ст.2 та абз.2 п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР платники податку (з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами) у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Відповідно до ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в України”державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5”, ідентифікаційний код юридичної особи - 32439675, зареєстроване 15.08.2005 року виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 425821, та з 27.05.2003 р. перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Московському районі м. Харкова.
Фахівцями Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова 22.11.2010 року проведено невиїзні (камеральні) перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод ЖБК-5” з питання перевірки податкової звітності з податку на прибуток.
В ході проведення перевірки податкової звітності з податку на прибуток, а саме декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року (реєстраційний номер - 9004881403) було встановлено, що платник податків завищив суму валових витрат на 3836019,00, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток на 959005,00 грн.
Підпунктом «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000р. визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, зокрема, контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
Виявлені за результатами камеральної перевірки порушення оформлено ДПІ у Московському районі міста Харкова актом № 10027/15-109/32439675 від 22.11.2010 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006081501/0 від 08.12.2010 року. Зазначеним податковим повідомленням-рішенням визначена загальна сума податкового зобов'язання за платежем - податок на прибуток приватних підприємств, в розмірі 1006955,00 грн., в тому числі за основним платежем -959005,00 грн., за штрафними санкціями - 47950,00 грн. (а.с. 6, 8)
Податкове повідомлення-рішення № 0006081501/0 від 08.12.2010 року було надіслано на адресу ТОВ “Завод ЖБК-5” та отримано відповідачем 16.12.2010 року (а.с.8).
Відповідач 06.01.2011 року оскаржив вказане податкове повідомлення-рішення у судовому порядку шляхом подання до суду позову про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0006081501/0 від 08.12.2010 року на суму 1006955,00 грн. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2011 року даний позов залишено без розгляду. Зазначена ухвала сторонами по справі не оскаржувалась та набрала законної сили.
Таким чином, суд приходить до висновку, що сума податкового зобов'язання, яка визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0006081501/0 від 08.12.2010 року в розмірі 1006955,00 грн., є узгодженою.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У зв'язку з несплатою заборгованості Державною податковою інспекцією у Московському районі міста Харкова винесені податкові вимоги: перша податкова вимога №1/510 та другу податкову вимогу №2/629. Вказані податкові вимоги направлені поштою на адресу відповідача.
Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п.20.1.27 та 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідач не сплатив суму податкового зобов'язання, яка визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0006081501/0 від 08.12.2010 року в розмірі 1006955,00 грн., таким чином, податковий борг відповідача становить 1006955,00 грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу в сумі 1006955,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Завод ЖБК-5" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Завод ЖБК-5" (ідентифікаційний код юридичної особи -32439675, місцезнаходження - 61060, м. Харків, пр-т 50-річчя СРСР, буд. 171) в дохід держави суму заборгованості по податковому повідомленню-рішенню №0006081501/0 від 08.12.2010р. в розмірі 1006955 (один мільйон шість тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп. .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Р.В. Мельников