Справа № 2-а- 4528 /11
03.11.2011 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ШУЛІКА Ю.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі міста Харкова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, посилаючись на те, що вона як пенсіонер за віком перебуває на обліку в УПФУ Червонозаводського району м. Харкова.
У липні 2011року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення йому перерахунку пенсії від стажу та заробітку у відповідності до вимог п. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який передбачає проведення перерахунку пенсії за бажанням пенсіонера з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні. Відповідач надав позивачці відповідь, з якої вбачається, що було здійснено перерахунок пенсії, виходячи з показника за 2007 рік на підставі спільного листа Пенсійного фонду України та Міністерства праці та соціальної політики України від 11 березня 2009 року.
Позивач вважає, що відповідач був зобов'язаний використати для перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, тобто календарний рік, що передує перерахунку пенсії, а тому використання відповідачем для обчислення пенсії показника за 2007 рік на думку є неправомірним.
У зв'язку із цим позивач просила визнати неправомірними дії відповідача по проведенню перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, зобов"язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити позивачу пенсію у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік .
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкову у зв'язку із призначенням їй пенсії за віком довічно, що підтверджується пенсійним посвідченням та відповідачем не заперечується.
У липні 2011 року позивач звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати у відповідності до вимог ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-1У.
Позивачу було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, при цьому було застосовано показник заробітної плати за 2007 рік. При застосуванні показника заробітної плати за 2007 рік відповідач послався на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року № 20/2/18-09/039, 4096/02-01, відповідно до якого перерахунок пенсії з урахуванням страхового стражу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, враховується заробітна плата за 2007 рік.
Приписами ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»визначено формулу визначення заробітної плати для обчислення пенсії.
Одним з показників, який враховується при обчисленні цієї формули є Зс-середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком. А за призначенням пенсії.
Позивач звернувся із заявою не призначенням, а перерахунком пенсії, тому відповідач обґрунтовано не нарахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати для обчислення пенсій.
При цьому, суд вважає, що при перерахунку пенсії не підлягає врахуванню показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, оскільки приписами Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», застосування зазначеного показника при перерахунку пенсії не передбачено.
Виходячи з наведеного суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.
.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. ч. 1 ст. 94, ст. ст. 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 19, 46, 48, 64, 92, 152 Конституції України, ст. 40, 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі міста Харкова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги, з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.В.Шуліка