Справа № 502/240/2012
ім'ям України
"21" лютого 2012 р. Амвросіївський районний суд Донецької області
у складі : головуючої - судді Смольнякова О.О.,
при секретарі - Хімченко С.В.,
за участю представника заявника - М'ясникова А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Амвросіївка Донецької області заяву управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Амвросіївського районного суду від 25 червня 2010 року по справі № 2-1378/10 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та зобов'язання нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги «дітям війни»,
Рішенням Амвросіївського районного суду від 25 червня 2010 року по справі № 2-1378/10 позовні вимоги позивача задоволено частково, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії позивачу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі звернулось до суду із заявою про перегляд даного рішення за нововиявленими обставинами, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 19.06.2011 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет на 2011 рік»від 14.06.2011 року, яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансування ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. На виконання вимог зазначеного закону Кабінетом Міністрів України прийняв постанову від 06 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності з 23 липня 2011 року. Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у пункт 4 розділу VІІ «Прикінцевих положень «Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» визнати таким що відповідає Конституції України (є конституційним). Таким чином при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосувати постанови Кабінету міністрів Україні, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян. У зв'язку з чим управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі просить прийняти заяву про перегляд рішення Амвросіївського районного суду Донецької області за нововиявленими обставинами, оскільки виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи та скасувати рішення суду, ухвалити рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Представник заявника управління Пенсійного фонду України в судовому засідання позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Позивачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлена належним чином, неявка сторони не перешкоджає розгляду заяви.
Суд вивчивши матеріали адміністративної справи, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Вирішуючи питання про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 361 ЦПК України, рішення або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
- істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
- встановлені вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдиві показання свідка, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
- скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду;
- встановлення Конституційним Судом неконституційності закону, іншого правового акту чи їх окремого положення , застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду не виконано.
Судове рішення або ухвала підлягають перегляду за нововиявленими обставинами в тих виключних випадках, коли у справі, вирішеній судом, з'ясовуються такі нові обставини, які існували в об'єктивній дійсності на момент вирішення судом спірного правовідношення, але не були і не могли бути відомі зацікавленому учаснику та суду, незважаючи на виконання останнім вимог процесуального закону щодо встановлення взаємних прав та обов'язків сторін. Підставою для перегляду судових рішень та ухвал за нововиявленими обставинами може бути тільки відкриття таких невідомих раніше обставин, які, якщо вони були відомі суду під час вирішення справи, суттєво вплинули б на висновки суду щодо прав та обов'язків осіб, які беруть участь у процесі.
Як вбачається із заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, рішення суду було прийнято 25.06.2010 року, постанова Кабінету Міністрів України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», набрала чинності з 23 липня 2011 року, рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 року прийнято 26.12.2011 року, тобто не є такими обставинами, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається з заявою на час розгляду справи, в порядку п. 1 ч. 2 ст. 361 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 361, 365 ЦПК України, суд
У задоволені заяви управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Амвросіївського районного суду від 25 червня 2010 року по справі № 2-1378/10 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та зобов'язання нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги «дітям війни»- відмовити, за відсутністю підстав.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Амвросіївський районний суд Донецької області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали
СуддяО.О. Смольняков