12 січня 2012 року Справа № 1170/2а-5120/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Кармазиної Т.М..
за участю секретаря-Сириці І.О.
за участю представників:
позивача - Панасенко І.Б.
відповідача - Протівцева Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства „Агрорембудсервіс” про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПП "Агрорембудсервіс" кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу у розмірі 126916 грн. 65 коп..
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем в порушення вимог податкового законодавства, не сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з плати за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкових декларацій №5490 від 02.02.2009р. на 2009 рік, №9000093449 від 29.01.2010р. на 2010 рік, №26441 від 19.03.2011р. на 2011 рік, уточненої декларації №9001603775 від 28.03.2011р. на 2011 рік.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю, пояснив, що узгоджену суму грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності підприємством не сплачено до бюджету через скрутне фінансове становище.
Відповідно до ч.2 ст.52 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Вінницької міської ради 29.03.1999р., що підтверджується копією витягу з ЄДРПОУ станом на 21 листопада 2011р.(а.с.17)
ПП „Агрорембудсервіс” до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції було подано податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: №5490 від 02.02.2009р. на 2009 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов'язання з орендної плати в сумі 48314,52 грн., в зв'язку з частковим погашенням боргу в сумі 16368,44 грн., суму грошового зобов'язання по даній декларації становить 31946,08 грн.; №9000093449 від 29.01.2010р. на 2010 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов'язання з орендної плати в сумі 51165,08 грн.; №26441 від 19.03.2011р. на 2011 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов'язання з орендної плати за січень-вересень 2011р. в сумі 38373,84 грн., також подано уточнену податкову декларацію №9001603775 від 28.03.2011р. на 2011 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов'язання з орендної плати за січень-вересень 2011р. в сумі 5339,79 грн. (а.с.3-14)
Однак, платник податків самостійно не сплатив суму податкового зобов'язання, зазначену в поданих ним податкових деклараціях.
Відповідно до статті 2 Закону України „Про плату за землю” від 03.07.1992 № 2535-ХІІ (Закон втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI та діяв на час виникнення правовідносин) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Статтею 14 Закону №2535-ХІІ регламентовано, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно зі статтею 17 Закону № 2535-ХІІ податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Порядок сплати плати за землю регулюється розділом ХІІІ Податкового кодексу.
Відповідно до ст.269 Податкового кодексу платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.
Податковий період, порядок обчислення плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України, (в редакції чинній у 2011 р.), платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Враховуючи викладені обставини, а також наведені норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що сума узгодженого, непогашеного податкового боргу ПП „Агрорембудсервіс” з орендної плати за землю становить 126824,79 грн. та пеня - 91,86 грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків (а.с.18-27).
Відповідачем були сформовані податкові вимоги: перша податкова вимога №1/386 від 04.03.2009р. на суму 4017,71 грн. та друга податкова вимога №2/665 від 28.04.2009р. на суму 148,85 грн., які отримано відповідачем. (а.с.15-16)
Доказів погашення відповідачем суми податкового боргу суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пункту 41.5 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до підпункту 14.1.137. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Агрорембудсервіс" (ід. код:30386627) на користь Державного бюджету України, в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (ід.код: 24145329, р/р № 34122999700002, відділення ДКУ м.Кіровограда, УДК у Кіровоградській області, МФО 823016) у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Агрорембудсервіс" (ід. код:30386627) на суму податкового боргу в розмірі 126916 (сто двадцять шість тисяч дев'ятсот шістнадцять) грн. 65 коп..
Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду складена в повному обсязі 17 січня 2012 року.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина