Іменем України
15.02.2012 м. Ужгород
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:
Головуючого - Панька В.Ф.
Суддів - Боднар О.В., Кемінь М.П.,
При секретарі Васильцюн І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Рахівської міської ради на рішення Рахівського районного суду від 13 січня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Рахівського виробничого управління житлово-комунального господарства, третя особа без самостійних вимог Рахівська міська рада про нарахування та виплату не донарахованої заробітної плати,-
ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Рахівського виробничого управління житлово-комунального господарства про нарахування та виплату недорахованої заробітної плати.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що вона перебуває в трудових відносинах з Рахівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства та працює бухгалтером. Відповідно до штатного розпису загально - виробничого персоналу ВУЖКГ, затвердженого начальником ВУЖКГ Батрином І.Ф. та погоджено міським головою м. Рахів Думин Я.В.,який введено в дію 1 березня 2010 року її посадовий оклад склав 2990,45 грн. Однак, 18 лютого 2011 року начальником підприємства видано наказ № 4 ф/а «Про оплату праці керівників комунальних підприємств», за яким наказано: провести перерахунок посадових окладів інженерно-технічних працівників відповідно до посадового окладу керівника, нарахування інженерно-технічному персоналу заробітної плати проводити у відповідності перерахунку посадового окладу керівника та нарахування заробітної плати інженерно-технічному персоналу проводити з 1 лютого 2011 року. Надалі, на підставі цього наказу затверджено штатний розпис інженерно-технічних працівників, де її посадовий оклад був визначений сумою 2120 грн., що на 870 грн. менше від посадового окладу згідно штатного розпису від 1 березня 2010 року. Враховуючи, що її посадовий оклад змінився в бік погіршення, шляхом значного зменшення, вважає, що відповідачем порушено порядок проведення таких змін, де її особисто не ознайомлено з введенням нових посадових окладів за два місяці до їх введення. Наказ про оплату праці інженерно-технічних працівників виданий по підприємству 18 лютого 2011 року, а штатний розпис про нові посадові оклади введений в дію 1 лютого 2011 року, таким чином штатний розпис передував виданню наказу. Крім того, вона сама виховує дитину до чотирнадцяти років і має статус одинокої матері. Враховуючи вищенаведене, просила наказ по Рахівському виробничому управлінню житлово-комунального господарства №4-ф/а «Про оплату праці керівників комунальних підприємств» від 18 лютого 2011 року та штатний розпис інженерно-технічних працівників, затверджений начальником ВУЖКГ 1 лютого 2011 року скасувати та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй заробітну плату відповідно до попереднього окладу, встановленого штатним розписом від 1 березня 2010 року.
Ухвалою Рахівського районного суду від 13 січня 2012 року позовні вимоги задоволено частково.
В апеляційній скарзі відповідач - третя особа без самостійних вимог Рахівська міська рада, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як незаконну та необґрунтовану.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що вона до задоволенню не підлягає з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 перебувала з відповідачем Рахівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства в трудових відносинах на посаді бухгалтера. Згідно даних трудової книжки звільнена з роботи за п.1 ст.40 КЗпП України, з 25 серпня 2011 року.
Відповідно до штатного розпису загально - виробничого персоналу Рахівського виробничого управління житлово-комунального господарства, затвердженого начальником ВУЖКГ Батрином І.Ф. та погоджено міським головою м. Рахів Думин Я.В., який введено в дію 1 березня 2010 року посадовий оклад бухгалтера підприємства, в даному випадку ОСОБА_2 склав 2990,45 грн.
Наказом № 4 ф/а «Про оплату праці керівників комунальних підприємств», за яким наказано: провести перерахунок посадових окладів інженерно-технічних працівників відповідно до посадового окладу керівника, де на підставі цього затверджено штатний розпис інженерно-технічних працівників, який введено в дію з 1 лютого 2011 року. При цьому посадовий оклад позивачки був визначений сумою 2120 грн. що на 870, 45 грн. менший від посадового окладу, встановленого штатним розписом від 1 березня 2010 року.
Статтею 103 КЗпП України, зміни умов оплати праці в бік погіршення, про які власник зобов'язаний повідомити працівника, можуть запроваджуватися законодавством, генеральною, галузевою, регіональною угодою, колективним договором, власником за погодженням з виробником органом первинної профспілкової організації або іншим уповноваженим трудовим колективом на представництво органом або односторонньо. Незалежно від правової форми, у якій проводиться зміна умов оплати праці в бік погіршення (запровадження нових умов оплати праці, які погіршують умови, що діяли раніше), обов'язок повідомлення працівника лежить на власникові. Працівник повинен бути повідомлений про зміни в бік погіршення умов оплати праці відповідно до яких раніше проводилася оплата його праці - про зміни тарифної ставки (окладу), доплат, надбавок, форми оплати праці, системи оплати праці, преміальної системи. Поки не минув двомісячний строк, встановлений цією статтею, на підприємстві не можуть застосовуватися нові (змінені) умови оплати праці, які погіршують становище працівника.
При цьому, у статті 97 КЗпП зазначено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами (установами, організаціями) самостійно в колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральними та галузевими (регіональними) угодами. Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відкладних розцінок працівникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом. При чому зміни і доповнення до колективного договору (угоди) протягом строку його дії можуть вноситися тільки за взаємною згодою сторін у порядку, визначеному колективним договором, угодою.
Крім цього, ст..184 КЗпП України забороняє знижувати заробітну плату одиноким матерям за наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда.
На підставі викладеного колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги з вищенаведених обставин.
Доводи апеляційної скарги не можуть бути взяті до уваги, оскільки не спростовують наведених обставин та не ґрунтуються на вимогах закону.
Справа розглянута в межах апеляційної скарги.
Керуючись статтями 307, 312, 315 ЦПК України колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Рахівської міської ради - відхилити.
Рішення Рахівського районного суду від 13 січня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.