Справа № 2-3291/11
12.03.2012 року Київський районний суд м. Полтави у складі :
Головуючого -судді Шаповал Т.В.
При секретарі Отюговій О.І.
за участю позивача ОСОБА_1.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини А 2673 про поновлення на квартирному обліку,-
Позивач звернувся до суду з позовом про поновлення на квартирному обліку посилаючись на те, що він проходячи з 29.07.1998 року військову службу у військовій частині А 2565 разом з членами своєї сім»ї був поставлений в чергу на покращення житлових умов як безквартирний. В цей же період йому за розпорядженням командира військової частини А 2565 був наданий готельний номер за адресою АДРЕСА_2 для тимчасового проживання з членами своєї родини. 31 жовтня 2003 року він був звільненний з лав ЗС України за станом здоров»я, з залишенням на квартирному обліку. 12 травня 2005 року його дружині -працівнику ЗС України -ОСОБА_3. була надана службова квартира в готельному номері за адресою АДРЕСА_1 та видано ордер №17 на право зайняття службового житлового приміщення з членами сім»ї. В 2006 році шлюб між ними було розірвано. Відразу ним була подана до житлової комісії в/ч А2673 про внесення змін до квартирної справи. Після перебування на квартирному обліку, рішенням житлової комісії в/ч А2673 від 21 грудня 2009 року без пояснень та зазначення правових підстав він був знятий з квартирного обліку. Вважає, що відповідачем порушено його житлові права.
Прохав визнати рішення житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року (протокол №43) в частині скасування рішення житлової комісії військової частини від 18.01.2007 року (протокол №9) про внесення змін до облікової справи полковника запасу ОСОБА_1. та зняття з квартирного обліку незаконним. Скасувати рішення житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року в частині скасування рішення житлової комісії військової частини від 18.01.2007 року. Зобов'язати житлову комісію військової частини А2673 поновити його в черзі осіб, які потребують поліпшення житлових умов при військовій частині А2673 м. Полтава .
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав пославшись на викладені в позовній заяві обставини.
Представник відповідача в судовому засіданні при вирішенні справи покладався на розсуд суду.
Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що позивач проходив військову службу та відповідно до наказу Міністра Оборони України № 584 від 31 жовтня 2003 року звільнений в запас за станом здоров'я з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житлового приміщення за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.
У відповідності до ст. 37 ЖК України позивач з 1998 року перебував на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем роботи, що підтверджується випискою з протоколу засідання житлової комісії в/ч А2565 м. Полтава від 10 листопада 1998 року №8.
Також судом встановлено, що з 29 липня 1998 року по день звільнення проходив службу в військовій частині А2673 м. Полтава.
Рішенням засідання житлової комісії військової частини А2673 від 18 січня 2007 року (протокол №9) внесено зміни в квартирну справу полковника запасу ОСОБА_1. на дві особи в зв»язку з розірванням шлюбу.
Рішенням засідання житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року (протокол №43) скасовано рішення житлової комісії військової частини А 2673 (протокол від 18.01.2007 року №9) про внесення змін до облікової справи полковника запасу ОСОБА_1. та знято його з квартирного обліку в/ч А 2673.
Рішенням засідання житлової комісії військової частини А2673 від14 квітня 2010 року (протокол №44) полковнику запасу ОСОБА_1. відмовлено в поновленні на квартирному обліку в/ч А2673.
Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу, шлюб зареєстрований між ОСОБА_1. та ОСОБА_3. розірвано про що зроблено актовий запис №492 від 04.12.2006 року.
Відповідно ордера Полтавської КЕЧ №17, виданого 12 травня 2005 року, ОСОБА_3., що працює в ЗС України -в/ч 2673, надано право заняття службового жилого приміщення на період роботи на даній посаді за адресою АДРЕСА_1 у складі сім»ї - ОСОБА_1. -чоловік та ОСОБА_4. - дочка.
Відповідно до ст.ст. 12; 2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці забезпечуються жилими приміщеннями державою. Ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством.
Пунктом 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1081 вйськовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я, а також у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і квартирно-експлуатаційному органі та користуються правом позачергового одержання житла.
Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членів їх сімей житловихприміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України 06.10.2006 року №577 передбачено, що службове житлове приміщення надається незалежно від перебування військовослужбовця на квартирному обліку, без урахування пільг, передбачених при забезпеченні громадян житлом.
Відповідно до п. 11 Наказу Міністра Оборони України № 20 від. 03.02.1995 року «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України»військовослужбовці беруться на квартирний облік рішенням житлової комісії військової частини, затвердженим командиром військової частини. На засіданні комісії має право бути присутнім військовослужбовець, відносно якого вирішується питання прийняття на квартирний облік.
Відповідно до п. 13, зазначеного наказу, військовослужбовці перебувають на квартирному обліку у військовій частині та КЕЧ району до отримання жилого приміщення, за винятком випадків, передбачених у цьому пункті:
- поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала необхідність для надання іншого жилого приміщення;
- при переміщенні військовослужбовця до нового місця служби у інший населений пункт;
- при засудженні військовослужбовця до позбавлення волі на термін понад 6 місяців, крім умовного засудження;
- при наданні відомостей, що не відповідають дійсності та які стали основою для прийняття на облік або неправомірних дій командування при вирішенні питання про прийняття на облік.
Відповідно до ч.2 ст.40 ЖК України громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадках:
1) поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення;
2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту;
3) припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР;
4) засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців, заслання або вислання;
5) подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03.08.2006 року «Про затвердження порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями»в п. 30 передбачено, що військовослужбовці знімаються з обліку у разі :
1) поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпала потреба в наданні жила;
2) засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження;
3) звільнення з військової служби за службовою невідповідністю у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
4) подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік;
Як вбачається з рішення житлової комісії в/ч А 2673 №43 від 21.12.2009 року підставою для прийняття рішення про зняття ОСОБА_1. з черги на отримання житла став протест та подання військової прокуратури Полтавського гарнізону.
Не врахувавши, що дружині позивача надано право заняття службового жилого приміщення на період роботи на даній посаді, відповідачем порушено право ОСОБА_1. на отримання житла, а отже підлягає захисту шляхом його поновлення, виходячи з положень ст.ст. 3, 47 Конституції України, яка передбачає право кожного на житло. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Суду не надано доказів, а саме підстав передбачених ст. 40 ЖК України відповідно до яких позивач знятий з обліку потребуючих поліпшення житлових умов, а за таких обставин останній підлягає поновленню на квартирному обліку, а рішення житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року в частині скасування рішення житлової комісії військової частини від 18.01.2007 року скасуванню.
Керуючись ст. ст. 37, 40 ЖК України, ст.ст. 10,11,60,209,212, 213-215 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини А 2673 про поновлення на квартирному обліку задовольнити.
Визнати рішення житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року (протокол №43) в частині скасування рішення житлової комісії військової частини від 18.01.2007 року (протокол №9) про внесення змін до облікової справи полковника запасу ОСОБА_1. та зняття з квартирного обліку незаконним.
Рішення житлової комісії військової частини А2673 від 21 грудня 2009 року в частині скасування рішення житлової комісії військової частини від 18.01.2007 року скасувати.
Зобов'язати житлову комісію військової частини А2673 поновити ОСОБА_1 в черзі осіб, які потребують поліпшення житлових умов при військовій частині А2673 м. Полтава .
Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Головуючий Т.В. Шаповал