10 січня 2012 року Справа № 0870/116/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою:ОСОБА_1, м. Запоріжжя
до:Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя
3-ті особи:Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, м. Запоріжжя
Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, м. Запоріжжя
про:визнання протиправною відмови та дій, зобов'язання вчинити дії,
06.01.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 3-ті особи - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, передбаченої статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо повернення документів ОСОБА_1 на призначення пенсії за вислугу років до військової частини 3029 ВВ МВС України; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийняти від Головного управління МВС України оформлені військовою частиною 3029 ВВ МВС України документи для призначення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням вислуги років у пільговому обчисленні з 26.05.1998 по 26.05.2011 як один місяць за півтора місяця; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити і виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 27.05.2011 року.
. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає, що у позовна заява підлягає поверненню позивачу виходячи з наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Із позовної заяви судом встановлено, що ОСОБА_1 просить суд, зокрема, визнати незаконною відмову ГУ ПФУ в Запорізькій області в призначенні йому пенсії та зобов'язати ГУ ПФУ в Запорізькій області призначити і виплачувати пенсію ОСОБА_1
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Тобто, вимоги гр. ОСОБА_1, заявлені стосовно дій суб'єкта владних повноважень (ГУ ПФУ в Запорізькій області) з приводу призначення відповідачем песійних виплат. З огляду на це, позовна заява ОСОБА_1 не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд роз'яснює позивачу, що, з урахуванням вимог ст.ст. 18, 19 КАС України, він може звернутись із вказаною позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем свого проживання (перебування, знаходження).
Згідно із ч.1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, встановлених ч. 1 цієї статті, інших ніж ті, які встановлені п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається повністю.
Згідно доданої до позовної заяви квитанції № 9220.572.3 від 28.12.2011 ОСОБА_1 був сплачений судовий збір у сумі 28,23 грн.
Відтак, сплачений судовий збір у сумі 28,23 грн. підлягає поверненню ОСОБА_1 з Державного бюджету України.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 3-ті особи - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, - повернути.
Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 судовий збір у сумі 28 (двадцять вісім) грн. 23 коп., сплачений згідно квитанції № 9220.572.3 від 28.12.2011.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко