Справа № 2-а-85/12
27 лютого 2012 року
Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Бобровник О. В.
при секретарі Мирошніченко М. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат -про зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення, -
05. 10. 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - про зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення.
Позивач просить суд усунути порушення і провести перерахунок згідно ст.. 48 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 24. 04. 1993 року; зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 24. 04. 1993 року; зобов'язати відповідачів призначити йому довічно, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат згідно вимог ст.. 48 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»і виплачувати починаючи з моменту винесення рішення.
Позивач просить розглядати справу у його відсутність.
Ухвалою судді від 02. 12. 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині вимог за період з 24. 04. 1993 року по 04. 04. 2011 року.
22. 12. 2011 року справу за позовом ОСОБА_1 призначено до розгляду.
В судовому засіданні представник Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації заявила клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в зв'язку із тим, що минув шестимісячний термін для звернення до суду.
Позивач в судове засідання не з'явився, свого представника до суду не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат свого представника до суду не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач надавав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду посилаючись на те, що він вважає його пропущеним з поважних причин в зв'язку з тим, що він як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії часто хворіє, стан його здоров'я не задовільний, що є наслідком радіаційного впливу під час виконання обов'язку захисту Батьківщини від наслідків аварії на ЧАЕС. Також позивач посилався на те, що він не має доступу до офіційних видань Верховної Ради України, а відповідачі не інформували його про зміни в законодавстві згідно яких йому виплачується соціальна допомога. Позивач зазначив, що він дізнався про порушення його прав щодо виплати щорічної допомоги на оздоровлення в жовтні 2010 року з ЗМІ й відразу звернувся до відповідачів стосовно правомірності виплати щорічної допомоги на оздоровлення.
Заслухавши пояснення представника Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивач подав заяву про призначення допомоги 16. 02. 2011 року (на особистому прийомі був повідомлений в якому розмірі буде призначена допомога, законодавчо встановлені розміри компенсаційних виплат повинен був знати, так як нормативно-правові акти, які стосувались підвищення розміру мінімальної заробітної плати офіційно оприлюднені), допомога позивачу була призначена протоколом від 16. 02. 2011 року, з позовом до суду звернувся 05. 10. 2011 року, тобто на момент подачі позовної заяви минув шестимісячний термін для звернення до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Згідно з ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
За таких обставин процесуальний строк на звернення до суду з адміністративним позовом позивач пропустив.
Будь-яких належних доказів поважності причин пропуску процесуального строку позивачем суду не надано та не встановлено у судовому засіданні.
З огляду на наведене та керуючись статтями 99, 100 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат -про зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення -залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя: