79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
29.02.12 Справа№ 5015/6136/11
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., при секретарі судових засідань Олійник Ю.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Прокурора Сихівського району м.Львова в інтересах держави в особі Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів
до Львівської обласної федерації атлетизму, м.Львів
за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Львівське комунальне підприємство “Княже місто”, м.Львів
про стягнення 5 798,44 грн. та зобов'язання повернути нежитлові приміщення згідно з актом здачі-приймання.
За участю представників сторін:
від прокуратури: Татарин Ю. -помічник прокурора Сихівського району м.Львова;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: ОСОБА_1 -представник по довіреності №777 від 29.06.2011р.
Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: Прокурор Сихівського району м.Львова звернувся в з позовом інтересах держави в особі Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради до Львівської обласної федерації атлетизму за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Львівське комунальне підприємство “Княже місто” про стягнення 5 798,44 грн. та зобов'язання повернути нежитлові приміщення згідно з актом здачі-приймання.
Ухвалою суду від 21.12.2011р. було зупинено провадження у справі № 5015/6136/11 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 5015/6467/11 за позовом Львівської обласної федерації атлетизму до Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Центральної школи бойового гопака про визнання за Львівською обласною федерацією атлетизму права користування нерухомим майном, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Дудаєва, 9, загальною площею 143,8 м.кв.; визнання недійсними результатів некомерційного конкурсу на право оренди нерухомого майна, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Дудаєва, 9, а саме: першого поверху площею 79,10 м.кв., приміщення з індексами 1, 2, 3, 4, 5, 6, V, підвалу площею 64,7 м.кв., приміщення з індексами XI, XIII, XIV загальною площею 143,8 м.кв.; визнання недійсним та скасування наказу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради № 96-0 від 18.10.2011р. «Про затвердження переліків об'єктів на конкурс»в частині затвердження нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Дудаєва, 9»; визнання недійсним договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-7783-11 від 15.04.2011р. укладеного між Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради та Центральною Школою Бойового Гопака.
Ухвалою суду від 31.01.2012р. провадження у справі було поновлено та призначено судове засідання на 22.02.2012р. В судовому засіданні 22.02.2012р. розгляд справи відкладено на 29.02.2012р. для надання позивачу можливості надати докази прийняття Львівським апеляційним господарським судом апеляційної скарги Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради на рішення господарського суду Львівської області від 26.12.2012р. у справі № 5015/6467/11.
Як стало відомо суду, ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 21.02.2012р. апеляційну скаргу Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради повернуто без розгляду. Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 22.02.2012р. у задоволенні клопотання Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради щодо відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги відмовлено.
Представник прокуратури та третьої особи позовні вимоги підтримали.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не з»явилися, про дату, час та місце розгляду були належним чином повідомлені.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст. 75 ГПК України при відсутності представників позивача та відповідача, за наявними у ній матеріалами яких достатньо для вирішення спору по суті.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, господарський суд встановив:
30.07.2007р. між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (орендодавець) та Львівською обласною федерацією атлетизму (орендар) було укладено договір оренди № Г-5436-7 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) згідно якого орендодавець на підставі наказу управління комунальної власності від 21.02.2007р. № 41-О та договору оренди нерухомого майна від 16.05.2005р. № Г-2793-5 передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (далі -об»єкт оренди), що знаходиться на балансі Львівського комунального підприємства «Княже місто»(надалі-балансоутримувач).
Об»єктом оренди є приміщення, що знаходяться за адресою: м.Львів, вул.Дудаєва, 9, загальною площею 143,8 кв.м., у тому числі: підвал площею 64,70 кв.м., перший поверх площею 79,10 кв.м.
Відповідно до п.2.1. договору оренди, об»єкт оренди було передано для використання під спортзал для тренування підлітків.
Згідно п.3.3. договору оренди, у зв»язку з фактичним використанням орендарем об»єкта оренди за попереднім договором, об»єкт оренди вважається переданим в оренду з моменту підписання цього договору.
Відповідно до п.4.1. договору оренди, його термін дії було визначено до 28.07.2010р.
Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради надіслало на адресу відповідача повідомлення від 23.07.2010р. про припинення договірних відносин у зв»язку із закінченням терміну дії договору, в порядку, визначеному ст.764 ЦК України та ч.2 ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Аналогічне за змістом повідомлення було скеровано листом від 17.08.2010р. за вих.№ 2302-вих-1603.
У вищевказаних повідомленнях містилась вказівка протягом 15 днів повернути об»єкт оренди балансоутримувачеві згідно з актом приймання-передачі та погасити наявну заборгованість зі сплати орендної плати за користування приміщенням.
У зв»язку з тим, що відповідач не повернув орендовані ним приміщення, прокурор та позивач просять зобов»язати відповідача повернути орендовані ним приміщення згідно з актом приймання-передачі та стягнути 5 798,44 грн. неустойки нарахованої на підставі ст.785 ЦК України.
При прийнятті рішення, суд виходить з наступного.
Згідно ст.11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
У відповідності із ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом.
Згідно ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов»язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна»від 10.04.1992р. № 2269-ХІІ із змінами та доповненнями.
За умовами ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Орендовані відповідачем приміщення що знаходяться за адресою: м.Львів, вул.Д.Дудаєва,9, загальною площею 143,8 м2, є власністю територіальної громади в особі Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради.
Рішенням господарського суду Львівської області від 26.12.2011р. у справі №5015/6467/11 повністю задоволено позовні вимоги Львівської обласної федерації атлетизму, визнано за Львівською обласною федерацією атлетизму право користування нерухомим майном терміном до 28.07.2013 року, а саме: підвалом площею 64,7 м.кв., першим поверхом площею 79,10 м.кв., з індексами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, ХІ, ХІІІ, ХІV, відповідно до даних технічного паспорта ОКПЛОР “БТІ та ЕО”від 09.09.2004 р., інвентаризаційний №902, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Дудаєва, 9 загальною площею 143,8 м.кв. на умовах, що визначені договором оренди нерухомого майна від 30.07.2007р. № Г-5436-7 укладеного між Львівською обласною федерації атлетизму та Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради; визнано недійсними результати некомерційного конкурсу на право оренди нерухомого майна, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Дудаєва, 9, а саме: першого поверху площею 79,10 м.кв., приміщення з індексами 1, 2, 3, 4, 5, 6, V, підвалу площею 64,7 м.кв., приміщення з індексами ХІ, ХІІІ, ХІV загальною площею 143,8 м.кв., проведеного управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради 14.03.2011р; визнано недійсним наказ Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради № 61-А від 22.03.2011р. «Про укладення договору оренди на нежитлові приміщення за адресою: м.Львів, вул. Дудаєва, 9»; визнано недійсним наказ Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради № 96-0 від 18.10.2011р. «Про затвердження переліків об'єктів на конкурс»в частині затвердження нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Дудаєва, 9; визнано недійсним договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-7783-11 від 15 квітня 2011р. укладений між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Центральною Школою Бойового Гопака та посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Попович Г.І. зареєстрованого в реєстрі за № 439.
Рішенням суду встановлено, що Львівська обласна фередерація атлетизму зверталась до Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради із заявою від 27.07.2010р. за вих.№ 5-7793 про намір укладення договору оренди на новий термін. Також рішенням встановлено, що орендар - Львівська обласна фередерація атлетизму належним чином виконував умови договору оренди, відтак у нього є переважне право на укладення договору оренди на новий строк.
Оскільки ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 21.02.2012р. апеляційну скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради на рішення господарського суду Львівської області від 26.12.2011р. у справі №5015/6467/11 повернуто без розгляду, а ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 22.02.2012р. у задоволенні клопотання Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради щодо відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги відмовлено, отже рішення набрало законної сили.
Згідно ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Враховуючи, що підставою для подання даного позову було закінчення строку дії договору оренди від 30.07.2007р. № Г-5436-7 укладеного між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Львівською обласною федерацією атлетизму, а рішенням господарського суду Львівської області за Львівською обласною федерацією атлетизму визнано право користування нерухомим майном терміном до 28.07.2013р. на умовах, що визначені договором оренди нерухового майна від 30.07.2007р. за № Г-5436-7, відтак позовні вимоги про зобов»язання відповідача повернути орендовані ним приміщення за актом приймання-передачі та стягнення неустойки в сумі 5 798,44 грн. є безпідставними та задоволенню не підлягають.
В порядку ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
За умовами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
2. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.
Суддя Сухович Ю.О.
Повний текст рішення
підписано 05.03.2012р.