91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
12.03.12 Справа № 6/5014/153/2012
Розглянувши матеріали справи за позовом
Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ
до Приватного підприємства “Алчевськпромтехконтракт”, м. Алчевськ Луганської області
про стягнення 29 694 грн. 72 коп.
Суддя: Старкова Г.М.
секретар судового засідання: Макаренко В.А.
у присутності представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1., довіреність № 31 від 01.01.2012;
від відповідача - не прибув
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 13.02.2012 справу №6/5014/153/2012 передано на розгляд судді Старковій Г.М. у зв'язку з хворобою судді Василенко Т.А.
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 28350 грн. 00 коп. за невірне зазначення в залізничній накладній № 53215521 відомостей про вантажоодержувача та додаткові витрати у сумі 1344 грн. 72 коп.
Представник позивача у судовому засіданні 13.02.2012 позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач витребувані судом документи не представив, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином: ухвали суду направлялись за адресою, яка є офіційним місцезнаходженням підприємства та підтверджена довідкою державного реєстратора у виконавчому комітеті.
Отримання ухвал відповідачем підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженою наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 N 75 (з подальшими змінами), перший, належним чином підписаний, примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті цього примірника проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена.
Дана відмітка є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.
Водночас, до повноважень господарських судів не віднесено з'ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому, відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Про це Вищим господарським судом України зазначалося і в інформаційних листах від 02.06.2006 N 01-8/1228 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" (пункт 4), від 14.08.2007 N 01-8/675 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року" (пункт 15), від 18.03.2008 N 01-8/164 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2007 році" (пункт 23).
Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд, -
У липні 2011 року по накладній № 53215521 на станцію Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці зі станції Комунарськ Донецької залізниці в вагонах №№ 67801373, 67884270 надійшов вантаж - бій цегли шамотної. Вантажовідправник Приватне підприємство „Алчевськпромтехконтракт" в накладній №53215521 вантажовідправником зазначено вантажоодержувача - ВАТ „Запоріжкокс", код одержувача 3512, його адреса 69106, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 2.
По станції Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці обліковується вантажоодержувач ПАТ „Запоріжкокс", код одержувача 3236, його адреса: 69600, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 4. За кодом вантажоодержувача 3512 по станції обліковується вантажоодержувач ПАТ „Запоріжвогнетрив" адреса якого: 69106, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 22Б.
В зв'язку з вищезазначеним, вагони були затримані та поставлені на колію № 33 до з'ясування одержувача вантажу, про що було складено акт загальної форми № 14144 від 10.07.2011. На станцію відправлення було направлено телеграму № 545 від 10.07.2011 про що було складено акт загальної форми № 14145 від 10.07.2011.
11.07.2011 вантаж було видано ПАТ „Запоріжвогнетрив" на підставі телеграми станції Комунарськ Донецької залізниці № 52 від 11.07.2011, про що було складено акт загальної форми № 14154 від 11.07.2011.
Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є акти загальної форми, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту залізниць України.
Згідно з накладною № 53215521 сума провізної плати нарахованої відправнику по станції відправлення складає 5670,00 грн., в зв'язку з чим розмір нарахованого штрафу згідно з розрахунком складає 28350,00 грн.:
Номер накладноїНомер вагонуРозмір провізної платиРозрахунок штрафуСума штрафу
53215521678013732835,00 грн.2835,00x514175,00 грн.
53215521678842702835,00 грн.2835,00x514175,00 грн.
Разом: 28350,00 грн..
Затримані вагони №№ 67801373, 67884270 простоювали на коліях станції з 06 год. 05 хв. 10.07.2011 по 13 год. 50 хв. 11.07.2011. Час затримки 31 година. В зв'язку з вищезазначеним було нарахована: плата за користування вагонами в сумі 119,80 грн. без ПДВ; збір за зберігання вантажу в сумі 615,50 грн. без ПДВ; збір за маневрову роботу в сумі 326,20 грн. без ПДВ; збір за телеграфне повідомлення в сумі 59,10 грн. без ПДВ, разом 1120,60 грн. без ПДВ про що було складено акт загальної форми № 14159 від 11.07.2011.
Згідно з п. 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 21.11.2000 N 644, у випадках, визначених чинним законодавством на суми платежів і зборів, що підлягають сплаті, залізниця нараховує податок на додану вартість, сума к особовому рахунку платника. Сума ПДВ 224,12 грн., разом 1344,72 грн.
Загальна сума за даним позовом 29694,72 грн.:
28350,00 грн. + 1344,72 грн. = 29694,72 грн..
Позивачем на адресу відповідача було направлено претензію № 13-01/36 від 10.11.2011 про сплату штрафу та додаткових витрат у сумі 29694,72 грн., але відповідач відповідь на претензію не надав, оплату штрафу не провів.
За неправильне зазначення відповідачем відомостей про масу вантажу, позивач, відповідно до ст.ст. 118, 122,129 Статуту залізниць України, нарахував штраф у розмірі 28350 грн. 00 коп. за невірне зазначення в залізничній накладній № 53215521 відомостей про вантажоодержувача та додаткові витрати у сумі 1344 грн. 72 коп., який просить стягнути на свою користь.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання не прибув.
Оцінивши матеріали справи та доводи сторін у їх сукупності, суд прийшов до нижчевикладеного.
Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (z0861-00) (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) (z0763-11) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила 24.06.2011 за № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Згідно із ч. 1 ст. 3 Закону України „Про залізничний транспорт" від 04.07.1996 № 273/96-ВР, законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.
Частиною 2 вищезазначеної статті передбачено, що нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 2 Статут залізниць України ( далі- Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Згідно із ст. 5 Статуту зазначено, що на підставі цього Статуту Мінтранс України затверджує Правила перевезення вантажів(далі- Правила) та інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Згідно з ст. 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 року N 457, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Статтею 23 Статуту та „Правилами перевезень вантажів" затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, а саме п. 1.1. „Правилами оформлення перевізних документів", передбачено що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.
Згідно із п. 2.1. «Правил оформлення перевізних документів», затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644, на вантажовідправника покладається обов'язок заповнити відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих правил.
Відповідно до додатку 3 на вантажовідправника покладається обов'язок заповнити такі графи накладної:
Графа 4 - "Одержувач" - заповнюються у порядку, передбаченому для графи "Відправник". Згідно з поясненням до Графи 1 - Відправник - відправником може бути одна юридична або фізична особа. Відомості щодо відправника: найменування (прізвище, ім'я та по батькові), код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), поштова адреса (назва міста або населеного пункту, району, вулиці та номер будинку, замість повної адреси може бути вказано номер абонентської поштової скриньки). За можливості вказуються номер телефону, факсу, адреса електронної пошти. Країна вказується у разі відправки вантажу з-за кордону (імпорт)
Відповідно до п. 2.3. вищезазначених Правил, у графі "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду і розбірливо розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.
Згідно п. 1.3. Правил, усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документу, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Частина 2 ст. 24 Статут залізниць України передбачає, що залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Статтею 129 Статуту передбачено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Відповідно до ст. 10 Закону України „Про залізничний транспорт", розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.
Пунктом 5.5. «Правил оформлення перевізних документів»передбачено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Згідно з ст. 122 Статуту, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно і: статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність зі наслідки, які виникли.
Стаття 118 Статуту залізниць України передбачає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є акти загальної форми, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту.
Як свідчать матеріали справи, у липні 2011 року по накладній № 53215521 на станцію Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці зі станції Комунарськ Донецької залізниці в вагонах №№ 67801373, 67884270 надійшов вантаж - бій цегли шамотної. Вантажовідправник Приватне підприємство „Алчевськпромтехконтракт" в накладній №53215521 вантажовідправником зазначено вантажоодержувача - ВАТ „Запоріжкокс", код одержувача 3512, його адреса 69106, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 2.
По станції Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці обліковується вантажоодержувач ПАТ „Запоріжкокс", код одержувача 3236, його адреса: 69600, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 4. За кодом вантажоодержувача 3512 по станції обліковується вантажоодержувач ПАТ „Запоріжвогнетрив" адреса якого: 69106, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 22Б.
В зв'язку з вищезазначеним, вагони були затримані та поставлені на колію № 33 до з'ясування одержувача вантажу, про що було складено акт загальної форми № 14144 від 10.07.2011. На станцію відправлення було направлено телеграму № 545 від 10.07.2011 про що було складено акт загальної форми № 14145 від 10.07.2011, що підтверджено матеріалами справи.
Матеріалами справи підтверджено, що 11.07.2011 вантаж було видано ПАТ „Запоріжвогнетрив" на підставі телеграми станції Комунарськ Донецької залізниці № 52 від 11.07.2011, про що було складено акт загальної форми № 14154 від 11.07.2011.
Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є акти загальної форми, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту залізниць України.
Згідно з накладною № 53215521 сума провізної плати нарахованої відправнику по станції відправлення складає 5670,00 грн., в зв'язку з чим розмір нарахованого штрафу згідно з розрахунком складає 28350,00 грн.:
Номер накладноїНомер вагонуРозмір провізної платиРозрахунок штрафуСума штрафу
53215521678013732835,00 грн.2835,00x514175,00 грн.
53215521678842702835,00 грн.2835,00x514175,00 грн.
Разом:28350,0 грн..
Затримані вагони №№ 67801373, 67884270 простоювали на коліях станції з 06 год. 05 хв. 10.07.2011 по 13 год. 50 хв. 11.07.2011. Час затримки 31 година. В зв'язку з вищезазначеним було нарахована: плата за користування вагонами в сумі 119,80 грн. без ПДВ; збір за зберігання вантажу в сумі 615,50 грн. без ПДВ; збір за маневрову роботу в сумі 326,20 грн. без ПДВ; збір за телеграфне повідомлення в сумі 59,10 грн. без ПДВ, разом 1120,60 грн. без ПДВ про що було складено акт загальної форми № 14159 від 11.07.2011.
Згідно з п. 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 21.11.2000 N 644, у випадках, визначених чинним законодавством на суми платежів і зборів, що підлягають сплаті, залізниця нараховує податок на додану вартість, сума к особовому рахунку платника, сума ПДВ 224,12 грн., разом 1344,72 грн.
Загальна сума за даним позовом складає 29694,72 грн.:
28350,00 грн. + 1344,72 грн. = 29694,72 грн.
Позивачем на адресу відповідача було направлено претензію № 13-01/36 від 10.11.2011 про сплату штрафу та додаткових витрат у сумі 29694,72 грн., але відповідач відповідь на претензію не надав, оплату штрафу не провів (а.с.21-22).
Відповідальність вантажовідправника за вказані дії передбачена ст.122 Статуту залізниць України у вигляді штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення згідно ст. 118 Статуту залізниць, який за даним позовом складає 28350,00 грн.
Відповідно до п. 3.15. роз'яснень Президії Вищого господарського Суду України від 29.05.02 № 04-5/601 (із змінами і доповненнями) при застосуванні статті 118 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
За таких обставин, вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню повністю з віднесенням на відповідача .
Такої позиції дотримується Вищий господарський Суд України у постановах: від 26.07.2007 у справі № 9-22/213, та від 26.07.2007 у справі № 7/77.
Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Суд вважає, вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню повністю з віднесенням на відповідача, у відповідності із ст. 49 ГПК України, витрати зі сплати судового збору у сумі 1609 грн. 50 коп.
У судовому засіданні 12.03.2012 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору у сум 1609,50 грн. покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75,82-85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Приватного підприємства “Алчевськпромтехконтракт”, вул.Північна,1-Б, м. Алчевськ Луганської області (юридична адреса), вул.Волгоградська,161/49, м. Алчевськ Луганської області (фактична адреса), код ЄДРПОУ 36713499 на користь Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, пр.Карла Маркса,108, м. Дніпропетровськ, код ЄДРПОУ 01073828 на поточний рахунок ВСП «Запорізька дирекція залізничних перевезень»ДП «Придніпровська залізниця»№ 26007000215001 в ДФ АБ «Експерс-Банк», МФО 306964, штраф у розмірі 28350 грн. 00 коп., додаткові витрати у сумі 1344 грн. 72 коп., витрати зі сплати судового процесу у сумі 1609 грн. 50 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Повне рішення складено і підписано -14.03.2012.
Суддя Г.М.Старкова
Пом. судді І.М. Карнаухова