Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
23 лютого 2012 р. № 2-а- 1204/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого -Судді Архіпової С.В.
при секретарі -Солуяновій Н.В.,
за участю: представника позивача -не прибув,
представника відповідача- не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова
до Відкрите акціонерне товариство завод "Потенціал"
про стягнення заборгованості ,
Позивач - Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернувся до суду з позовом до відповідача, Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал» та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати заборгованість з відшкодування і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідача зареєстровано в як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в органах Пенсійного фонду України.
Працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).
У відповідача склалася заборгованість зі сплати коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 6936,42 грн., яка ним в добровільному порядку не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд справи за своєї відсутності. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі, виходячи із доводів позовної заяви.
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду свого представника не направив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Так само не представив суду свою правову позицію у справі.
Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні та беручи до уваги, що учасники процесу, які не прибули до суду, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розгляд та вирішення справи на підставі наявних в ній доказів, які є достатніми для ухвалення рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В зв'язку з наведеним зазначеним особам виплачувалась пільгова пенсія.
Загальна сума заборгованості за даним позовом складає 6936,42 грн., за вересень, жовтень, листопад 2011 року, що підтверджується відповідним розрахунком, наданим позивачем до суду.
Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» день отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми до відшкодування.
В зв'язку із встановленим суд зазначає, що частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. передбачено здійснення пенсійного забезпечення зазначеної вище категорії осіб, до запровадження такого забезпечення через професійні та корпоративні фонди, за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому, відповідно до абз.5 ч. 2 Перехідних положень зазначеного Закону зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку зазначених пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Такий порядок був передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України № 16-6 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України».
Таким чином, згідно встановленого перехідними положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»порядку, органи Пенсійного фонду на підставі розрахунків щомісяця (до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування) складають та надсилають платнику повідомлення, яке містить місячну суму зобов'язання з відшкодування . Одночасно з таким повідомленням раз на рік в січні платнику надсилається розрахунок сум на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у поточному році.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Не сплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абз. 2 п. 6.1. зазначеної Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за рішенням суду.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій, що наносить шкоду як правам та законним інтересам цього органу так і суспільним та державним інтересам.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, КАС України, суд
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал» про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства завод «Потенціал» (61106, м. Харків, вул. Індустріальна,17, р/р 26003301731855 у філії Орджонікідзевського відділення «Промінвестбанк» в м. Харків, МФО 351352, код ЄДРПОУ 05755855) на користь Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61055, м. Харків, вул. ІІ П'ятирічки, 36, р/р 2560830112091 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22645252) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 6936,42 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено та підписано 27 лютого 2012 року.
Головуючий Суддя С.В. Архіпова