Категорія №8.1.5
Іменем України
17 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/465/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Лагутіна А.А.;
при секретарі судового засідання: Рязанській Є.О.;
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 70/10-25 від 07.11.2011 року);
від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 1-1/1874 від 18.08.2011 року);
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості,-
11 січня 2012 року спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до державного підприємства «Донбасантрацит» (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 18279432,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.
Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку.
Ухвалою від 12 січня 2012 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Ухвалою від 25 січня 2012 року справу призначено розгляду в судовому засіданні.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, надав суду письмову заяву, в якій просив визначити спосіб виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 18279432,00 грн. рівними частками впродовж 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно згідно наданого графіку (аркуші справи 28-31).
Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 18279432,00 грн. рівними частками впродовж 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно згідно наданого графіку, не заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що державне підприємство «Донбасантрацит» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 30.04.2003 року за № 04051945Ю0010253 внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 26.08.2004 року за № 13801200000000022 (аркуші справи 6,7).
Відповідача взято на податковий облік в спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ з 13.05.2003 року за № 29 (аркуш справи 8).
Відповідач має податкову заборгованість з податку на прибуток підприємства в загальному розмірі 18279432,00 грн., яка підтверджується податковими деклараціями № 9003008315 від 10.05.2011 року, № 9006497355 від 09.08.2011 року, №9010792138 від 09.11.2011 року, актом звірки суми податкового боргу від 30.11.2011 року, довідкою про розрахунки з бюджетом станом на 30.11.2011 року (аркуші справи 17, 18,19-20,21-22,23).
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.
Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.
Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У зв'язку з з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у відповідача станом на 30.11.2011 року утворився податковий борг у загальній сумі 18279432,00 грн.
Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Позивачем вживались заходи щодо погашення платником податків заборгованості, а саме на адресу відповідача направлялись перша та друга податкові вимоги відповідно № 1/127 від 11.07.2003 року та № 2/131 від 18.08.2003 року (аркуші справи 14,15).
У поданій відповідачем заяві державне підприємство «Донбасантрацит» фактично визнало позовні вимоги, у зв'язку зі складним фінансовим становищем представник відповідача просив встановити спосіб та порядок виконання рішення шляхом сплати заборгованості перед податковим органом в сумі 18279432,00 грн. рівними частками впродовж 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно згідно наданого графіку (аркуші справи 28-31).
Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
Підставою для встановлення способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.
Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення. В даному випадку такі події у заявника наявні.
Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 18279432,00 грн. рівними частками впродовж 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно згідно наданого графіку, не заперечував (аркуш справи 45).
Оскільки відповідачем зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення, відповідачем було самостійно визначено суму податкового боргу, вимоги про сплату податкового боргу не були оскаржені, та суму заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості в сумі 18279432,00 грн., та визначити спосіб виконання рішення шляхом сплати заборгованості в сумі 18279432,00 грн. рівними частками 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно згідно наданого графіку.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позовні вимоги спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства «Донбасантрацит» (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора,10, код 23446546) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток підприємств в сумі 18279432,00 грн. (вісімнадцять мільонів двісті сімдесят дев'ять тисяч чотириста тридцять дві гривні 00 копійок) з рахунків у банках обслуговуючих державне підприємство «Донбасантрацит».
Визначити спосіб виконання рішення шляхом сплати державним підприємством «Донбасантрацит» (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора,10) на користь Державного бюджету України податкового боргу з податку на прибуток підприємств в сумі 18279432,00 грн. (вісімнадцять мільонів двісті сімдесят дев'ять тисяч чотириста тридцять дві гривні 00 копійок) рівними частками впродовж 84 місяців, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року щомісячно (останній платіж - 217611,93 грн.(двісті сімнадцять тисяч шістсот одинадцять гривень дев'яносто три копійки) згідно наданого графіку.
Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ внести відповідні зміни до карток особових рахунків платника податків державного підприємства «Донбасантрацит» щодо сплати рівними частками вказаного податкового боргу.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Згідно з ч.3 ст.160 КАС України постанову складено у повному обсязі 20 лютого 2012 року.
СуддяА.А. Лагутін