Справа № 2a-0770/304/12
Рядок статзвіту № 5.1.2
Код 05
про повернення позовної заяви
27 січня 2012 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Приватного підприємства «Аутдор-Шарк»до виконавчого комітету Ужгородської міської ради Закарпатської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, -
Приватне підприємство «Аутдор-Шарк»звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Ужгородської міської ради Закарпатської області, якою просить:
1) визнати рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради № 376 від 05 жовтня 2011 року про надання, продовження та переоформлення дозволів на розміщення зовнішньої реклами в частини продовження терміну дії дозволів на розміщення рекламних щитів Приватного підприємства «Аутдор-Шарк»терміном на три роки протиправним;
2) зобов'язати виконавчий комітет Ужгородської міської ради Закарпатської області продовжити Приватному підприємству «Аутдор-Шарк»терміном на п'ять років до 07 листопада 2016 року термін дії дозволів на розміщення об'єктів зовнішньої реклами виданих виконавчим комітетом Ужгородської міської ради Закарпатської області на підставі рішення № 444 від 07 листопада 2009 року та рішення №185 від 22 квітня 2010 року, термін дії яких було продовжено на підставі рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради № 143 від 26 травня 2010 року та № 122 від 28 квітня 2010 року.
Відповідно до статті 18 частини 1 пункту 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР (надалі Закон України № 280/97-ВР ) встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Ужгородська міська рада Закарпатської області є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 5 Закон України № 280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.
Згідно статті 11 Закон України № 280/97-ВР, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Таким чином, дана справа не підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.
За таких обставин позовну заяву слід повернути позивачу з підстав, визначених в статті 108 частини 3 пункту 6 КАС України, як не підсудну цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Повернути позовну заяву Приватного підприємства «Аутдор-Шарк»до виконавчого комітету Ужгородської міської ради Закарпатської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Гаврилко С.Є.