Cправа № 2а-0770/1448/11
Ряд статзвітності № 11.5
Код - 04
20 липня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судового засідання -Рибак Т.В.
за участю представників
позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 05.12.2010 року)
відповідача 1: ОСОБА_2 (довіреність від 18.07.2011 року № 10)
відповідача 2: ОСОБА_3 (довіреність від 05.01.2011 року № 04-18/34)
відповідача 3: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" до відділу Державної виконавчої служби Великоберезнянського районного управління юстиції, Головного управління юстиції в Закарпатській області, приватного підприємця ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, -
ВАТ "АФ "Яворник" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до відділу ДВС Великоберезнянського районного управління юстиції, Головного управління юстиції в Закарпатській області, ПП ОСОБА_4, яким просить визнати протиправними дії відповідачів 1 та 2 щодо призначення оцінки описаного та арештованого майна, згідно акту опису і арешту майна серії АА № 984115 від 24.01.2011 року, та заборонити використовувати оцінку описаного та арештованого майна для продажу з прилюдних торгів.
14 червня 2011 року суду надано клопотання відділу ДВС Великоберезнянського районного управління юстиції (відповідач 1) від 10.06.2011 року за № 2643/11, яким просить залишити позовну заяву ВАТ "АФ "Яворник" без розгляду в зв'язку з тим, що господарським судом Закарпатської області прийнято рішення у справі між тими самими сторонами, з того самого предмету позову та з тих самих підстав (в задоволенні позову відмовлено повністю стосовно всіх відповідачів).
15 червня 2011 року приватним підприємцем ОСОБА_4 (відповідач 3) суду надано заперечення проти позову, яким, зокрема, просить суд залишити позовну заяву ВАТ "АФ "Яворник" без розгляду, оскільки ним подавався аналогічний позов до господарського суду Закарпатської області та рішенням від 02.06.2011 року в задоволенні позову4 відмовлено.
В судовому засіданні представник відповідача 1 та відповідач 3 підтримали поданні клопотання, просять суд залишити позовну заяву без розгляду.
Представник відповідача 2 залишила розгляд даного питання на розсуд суду.
Представник позивача заперечила проти заявлених клопотань, просить суд відмовити в їх задоволенні, посилаючись на відсутність підстав залишення позовної заяви без розгляду, передбачених нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо в провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно доданої до клопотань копії рішення господарського суду Закарпатської області від 2 червня 2011 року (справа № 5008/556/2011, головуючий -суддя Швед С.Б.) відмовлено в задоволенні позову ВАТ "АФ "Яворник" до відділу ДВС Великоберезнянського районного управління юстиції, Головного управління юстиції в Закарпатській області, ПП ОСОБА_4 про визнання недійсними оцінок транспортних засобів та заборони використання оцінок описаного та арештованого майна, тобто, господарським судом Закарпатської області розглянуто справу про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
При цьому, справа за позовом ВАТ "АФ "Яворник" господарським судом розглянута в порядку господарського судочинства, в зв'язку з чим залишення без розгляду позовної заяви ВАТ "АФ "Яворник", що подана до Закарпатського окружного адміністративного суду та розглядається за правилами адміністративного судочинства - не відповідає вимогам п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України та слід відмовити в задоволенні клопотань відповідачів 1 та 3 про залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Згідно пояснень представників сторін, рішення господарського суду Закарпатської області від 2 червня 2011 року оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду (станом на 20 липня 2011 року апеляційне провадження не завершено), в зв'язку з чим відсутні також встановлені п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України вимоги щодо закриття провадження у справі (оскільки рішення не набрало законної сили).
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, в т. ч., в порядку господарського судочинства -до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З наведеного вбачається, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку, залежно від змісту справи.
Предметом розгляду у даній адміністративній справі за позовом ВАТ "АФ "Яворник" до відділу ДВС Великоберезнянського районного управління юстиції, Головного управління юстиції в Закарпатській області, ПП ОСОБА_4 - є визнання протиправними дії щодо призначення оцінки описаного та арештованого майна та заборона використовувати оцінку описаного та арештованого майна для продажу з прилюдних торгів, спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав розглянуто господарським судом Закарпатської області в порядку господарського судочинства (що унеможливлює залишення позовної заяви без розгляду в порядку ст. 155 КАС України) та рішення господарського суду від 2 червня 2011 року не набрало законної сили (в зв'язку з чим відсутні підстави для закриття провадження у справі в порядку ст. 157 КАС України), та за наведених обставин - слід зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішення господарського суду Закарпатської області від 2 червня 2011 року у справі № 5008/556/2011.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження у справі № 2а-0770/1448/11 за позовом відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" до відділу Державної виконавчої служби Великоберезнянського районного управління юстиції, Головного управління юстиції в Закарпатській області, приватного підприємця ОСОБА_4 про визнання протиправними дій - до набрання законної сили рішення господарського суду Закарпатської області від 2 червня 2011 року у справі № 5008/556/2001.
2. Копію ухвали направити сторонам у справі.
3. Сторонам повідомити суд про сплив обставин, що слугували підставою зупинення провадження у справі (набрання законної сили рішення господарського суду Закарпатської області від 2 червня 2011 року у справі № 5008/556/2011).
4. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя С. І. Рейті