Україна
03 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/20668/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 14год. 20хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шинкарьової І.В.
при секретарі Заднепровської В.О.
за участю
представника заявника Єфременко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податку в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 2029550,00грн., -
Заявник, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податку в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 2029550,00грн.
В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 31.10.2011 року у підприємства через несплату самостійно визначених податкових зобов'язань виник податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2029550,00грн. за податковою декларацією №9008940706 від 19.10.2011 року. Базовим податковим (звітним) періодом для подання податкових декларацій з податку на додану вартість є календарний місяць. Таким чином, строк сплати зазначеного податку сплинув 30.10.2011 року.
Відповідач надав до суду заяву, в якої зазначив, що позовні вимоги Макіївської ОДПІ визнає у повному обсязі та не заперечує проти стягнення даної суми у порядку ст.ст.51, 59, 112, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України та просив суд розглянути справу у відсутності його представника.
Суд вважає, що вимоги заявника про стягнення з Державного підприємства «Макіїввугілля» кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2029550,00грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків на користь Державного бюджету України (код платежу 14010100) на бюджетний рахунок одержувача 31118029700064 УДК у м. Макіївка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686736, МФО 834016, підлягають задоволенню з наступних підстав.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.
Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Державне підприємство «Макіїввугілля» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року №12731200000000106, ідентифікаційний код юридичної особи 32442295, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою №7-25-591 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.4,5,10), перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ з 15.05.2003 року за №58, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податку за формою 4-ОПП від 22.09.2006 року №1/10/29-014-8 (а.с.13). Свою діяльність здійснює на підставі Статуту затвердженого Міністром вугільної промисловості України (а.с.6). Відповідно до свідоцтва №06516407 підприємство зареєстровано платником податку на додану вартість (а.с.14).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач надав до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію по податку на додану вартість за вересень 2011 року №9008940706 від 19.10.2011 року, якою нарахував податкове зобов'язання в сумі 2029550,00грн. (а.с.24).
Станом на 30.10.2011 року податковий борг по вищезазначеної декларації платником податків несплачений, що суперечить п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України. В зворотному боці облікової картки відповідача по податку на додану вартість зазначено, що 30.10.2011 року збільшено недоїмки по декларації №9008940706 від 19.10.2011 року на суму 2029550,00грн. (а.с.19).
Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Заявником приймались заходи по погашенню податкового боргу. На підставі підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З метою погашення податкового боргу відповідачу були вручені перша податкова вимога від 12 вересня 2002 року №1/16 та друга податкова вимога від 15 жовтня 2002 року №2/19, які отримані відповідачем, про що є записи на корінцях (а.с.27,28).
Протягом всього періоду податковий борг відповідачем у повному обсязі не погашався, тому у податкового органу відсутні підстави для відкликання зазначених податкових вимог.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий орган прийняв рішення №6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.29).
Крім того, відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) майно платника податку знаходиться в податковій заставі (а.с.30).
Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати сплинули.
Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.
Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.
Наведена норма Податкового кодексу України кореспондує з п.3 ч.1 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги визначені податковим органом у поданні підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення з Державного підприємства «Макіїввугілля» кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2029550,00грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків на користь Державного бюджету України - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, Донецька обл., м. Макіївка, пл. Радянська, буд.2, ЄДРПОУ 32442295) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2029550,00грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків на користь Державного бюджету України (код платежу 14010100) на бюджетний рахунок одержувача 31118029700064 УДК у м. Макіївка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686736, МФО 834016.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 03 листопада 2011 року в присутності представника заявника.
Постанова у повному обсязі складена 04 листопада 2011 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Шинкарьова І.В.