"07" лютого 2012 р. м. Київ К-19326/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Дніпропетровського індустріально-педагогічного технікуму на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року у справі за позовом у справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дніпропетровського індустріально-педагогічного технікуму про стягнення штрафних санкцій,
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2009 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто Дніпропетровського індустріально-педагогічного технікуму на користь позивача фінансові (штрафні) санкції в сумі 7273,67 грн..
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року апеляційну скаргу Дніпропетровського індустріально-педагогічного технікуму залишено без розгляду. Рішення мотивоване тим, що скаржником було пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Дніпропетровський індустріально-педагогічний технікум звернувся до суду касаційної інстанції. В своїй скарзі просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, справу направити на новий розгляд, посилаючись на порушення судками норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, постанову суду першої інстанції проголошено 08 вересня 2009 року, повний текст постанови складений 21 вересня 2009 року, заяву про апеляційне оскарження було подано 16 вересня 2009 року. Отже, останнім днем для подання апеляційної скарги було 06 жовтня 2009 року, апеляційну скаргу подано 04 листопада 2009 року.
Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ч.6 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи викладене, відповідачем без поважних причин пропущено строк на подання апеляційної скарги.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком апеляційного суду щодо пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження, за відсутності клопотання про поновлення такого строку, а тому суд апеляційної інстанції правомірно залишив апеляційну скаргу без розгляду.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Дніпропетровського індустріально-педагогічного технікуму залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Суддя В.В. Харченко