Справа № 2а/2570/401/2012
15 лютого 2012 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Бородавкіної С.В.
при секретарі - Андрушко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства "Ніжинський механічний завод" про стягнення податкового боргу ,-
26.01.2012 року позивач звернувся до суду з позовом Відкритого акціонерного товариства "Ніжинський механічний завод" і просить стягнути з відповідача податковий борг, а саме: 40210,79 грн. з податку на прибуток, 35,58 грн. земельного податку, 208410,23 грн. з орендної плати за землю, 0,08 грн. збору за спеціальне використання води. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету.
Представник позивача позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав та зазначив, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому провадження у даній справі необхідно закрити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
Відкрите акціонерне товариство "Ніжинський механічний завод" зареєстровано Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської ради, про що до Єдиного державного реєстру включено відомості 18.08.2004 р. (а.с.14). На податковому обліку в Ніжинській ОДПІ перебуває з 08.08.1994 р. (а.с.18).
Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.
Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг, а саме: 40210,79 грн. з податку на прибуток, 35,58 грн. земельного податку, 208410,23 грн. з орендної плати за землю, 0,08 грн. збору за спеціальне використання води.
Податковий борг з податку на прибуток в сумі 40210,79 грн., в т.ч. пеня - 2091,19 грн. виникли на підставі рішень ОДПІ про розстрочення грошового зобов'язання (податкового боргу) №143 від 03.10.2011р. (а.с.23-24), № 53 від 17.06.2011р. (а.с.21-22), №37 від 20.05.2011 р. (а.с.34-35).
Податковий борг з земельного податку в сумі 35,58 грн. виник на підставі податкової декларації з плати за землю №9000191998 від 31.01.2011 р. (а.с.38-39).
Податковий борг з орендної плати за землю в сумі 208410,23 грн. в тому числі пеня 2777,66 грн. виник на підставі рішень ОДПІ про розстрочення грошових зобов'язань № 18 від 29.03.2011 р. (а.с.25-26), №7/1 від 28.01.2011 р. (а.с.19-20), № 133 від 30.09.2011 р. (а.с.33), №28 від 29.04.2011 р. (а.с.27-28), № 38 від 30.05.2011 р. (а.с.29-30), № 72 від 30.06.2011 р. (а.с.31-32), декларації № 9000191999 від 31.01.2011 р. (а.с.38-39).
Заборгованість зі збору за спеціальне використання води в сумі 0,08 грн. виникла на підставі розрахунку №9009451156 від 25.10.2011 р.
Відповідно до п.100.1 ст.100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.
Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;
Відповідно до п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб.
Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до п.59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідачу було надіслано податкову вимогу від 12.09.2011 р. №111, яка була отримана відповідачем 11.11.11 р. (а.с.40).
Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Як вбачається з матеріалів справи, заходи по погашенню податкового боргу по відношенню до боржника, вчиненні позивачем, не призвели до погашення податкового боргу.
Вимога податкового органу щодо стягнення сум податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків, є передчасною, оскільки згідно ст.95 Податкового кодексу України їй передує процедура стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків в установах банку, обслуговуючого такого платника.
На даний час відповідачем добровільно сплачено податковий борг з земельного податку та частково з податку на прибуток в сумі 6121,00 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень, тому не сплаченим залишається податковий борг в сумі 33289,79 грн. з податку на прибуток, 208410,23 грн., з орендної плати за землю та 0,08 грн. збору за спеціальне використання води.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства "Ніжинський механічний завод" є законними та обґрунтованими в частині стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу з податку на прибуток в сумі 33289,79 грн., з орендної плати за землю в сумі 208410,23 грн., зі збору за спеціальне використання води в сумі 0,08 грн.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Ніжинський механічний завод" (код ЄДРПОУ 14312565, 16600, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Богдана Хмельницького, 37) податковий борг, а саме:
- 33289,79 грн. з податку на прибуток та перерахувати на р/р 31115009700005, Державний бюджет м.Ніжин, код 37716092, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;
- 208410,23 грн. з орендної плати за землю та перерахувати на р/р 33214812700005, Місцевий бюджет м.Ніжин, код 37716092, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.
- 0,08 грн. збору за спеціальне використання води на р/р 33111357700005, Місцевий м.Ніжин, код 37716092, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592
з розрахункових рахунків в установах банку, обслуговуючого такого платника:
р/р 26002027244 в Полікомбанк, МФО 353100,
р/р 260243011006 в філії Чернігівське обласне відділення ВАТ«Ощадбанк» МФО 353553,
р/р 26005300610097 в Банк «Демарк» МФО 353575,
р/р 260049300610097 в Банк Демарк» МФО 353575.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Бородавкіна С.В.