73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
02 лютого 2012 р. Справа № 2-а-5936/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до товариства з обмеженою відповідальністю "Продексім, ЛТД" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні (надалі - позивач, ДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю " Продексім, ЛТД " (надалі - відповідач, ТОВ "Продексім, ЛТД"), у якому просить стягнути 26 379,06 грн. у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків.
Позивач обґрунтовує вказані вимоги тим, що станом на 27.10.2011 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 26 379,06 грн., який складається із
- податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 19 460,39 грн., який виник внаслідок несплати самостійно визначених відповідачем грошових зобов'язань згідно податкових декларацій за вказаним податком за жовтень - грудень 2010 рік та січень - серпень 2011 року на загальну суму 21 269,60 грн.; несплати узгоджених грошових зобов'язань за нарахованими штрафними санкціями податковим органом згідно податкових повідомлень - рішень від 21.12.2010 року за № 0027041503/0, № 0027031503/0, № 0027021503/0 на загальну суму 2 621,81 грн.; нарахованої пені в сумі 156,32 грн.; наявної переплати в сумі 1 687,28 грн. та часткової сплати боргу в сумі 2 900,00 грн.;
- податкового боргу по податку на доходи найманих працівників в сумі 6 918,67 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення від 14.02.2011 року за № 0000151702 на загальну суму 6 917,43 грн. та нарахованої пені в сумі 1,24 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання.
Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить його стягнути у судовому порядку.
Ухвалою суду від 02.12.2011 року відкрито провадження по справі.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Від представника позивача 02.02.2012 року надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач письмових заперечень по суті позову не надав, у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки.
Згідно з п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Враховуючи, що спірні правовідносини між сторонами виникли протягом 2010 -2011 років, тому суд застосовує законодавство, яке діє на момент виникнення цих правовідносин.
Судом встановлено, що, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ТОВ " Продексім, ЛТД" зареєстровано Херсонським міськвиконкомом 30.06.2000 року.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.
Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно облікових даних ДПІ відповідач станом на 02.02.2012 року має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 27 194,73 грн., у тому числі заборгованість в сумі 19 460,39 грн., що предметом стягнення по даній справі, а також станом на 31.12.2010 року має заборгованість зі сплати по податку на доходи найманих працівників в сумі 6 918,67 грн.
Заборгованість ТОВ "Продексім, ЛТД" по вказаним податкам підтверджується обліковими картками платника податків, розрахунком виникнення податкового боргу станом на 27.10.2011 року, податковим повідомленнями-рішеннями, врученими керівнику ТОВ "Продексім, ЛТД", податковими деклараціями, копією податкової вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до ДПІ були подані декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 та 2011 роки, згідно яким сума щомісячної нарахованої суми орендної плати складає 1 933,60 грн. Із урахуванням відомостей, які зазначені на зворотному боці облікової картки платника за вказаним видом податку сума непогашених грошових зобов'язань за жовтень - грудень 2010 року складає 5 800,00 грн. ( 1933,60 грн. х 3 міс.) та за січень-серпень 2011 року складає 15 468,80 грн. ( 1933,60 грн. х 8 міс.), сума нарахованої пені складає 156,32 грн.
Згідно статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України).
Судом встановлено, що самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, визначена у податкових деклараціях з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 та 2011 роки відповідачем не сплачена.
Положеннями п.п.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Враховуючи, що відповідачем в установлені Податковим кодексом України строк вказані узгоджені податкові зобов'язання платником податків не сплачені, тому вони вважаються податковим боргом.
Крім цього, 21.12.2010 року ДПІ були прийняті податкові повідомлення - рішення за № 0027041503/0, № 0027031503/0, № 0027021503/0, відповідно до яких відповідачу визначені грошові зобов'язання за нарахованим штрафними санкціями внаслідок несвоєчасної сплати орендної плати за земельні ділянки на загальну суму 2 621,81 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені керівнику товариства 21.12.2010 року. Узгоджена сума податкового зобов'язання не була оскаржена відповідачем в судовому порядку. Як зазначено у розрахунку ДПІ щодо виникнення податкового боргу відповідача станом на 27.10.2011 року у зв'язку з наявною переплатою в сумі 1 687,28 грн., сума податкового боргу за вказаним податковими повідомленнями-рішеннями зменшилась та склала 934,53 грн.
Згідно підпункту 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.200 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон України № 2181-ІІІ) (чинного на момент виникнення правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення та підлягає сплаті платником податків.
Платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення (підпункт 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ).
Податкові зобов'язання є узгодженими з моменту вручення податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Враховуючи, що 29.07.2011 року відповідачем здійснена часткова сплата вказаного податкового боргу у сумі 2 900,00 грн., тому залишок непогашеного податкового боргу по орендній платі за земельну ділянку становить 19 460,39 грн.
Щодо правомірності стягнення суми податкового боргу по податку на доходи найманих працівників в сумі 6 918,67 грн., то суд зазначає про наступне.
14.02.2011 року ДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення за № 0000151702, згідно якому визначено грошове зобов'язання за нарахованим штрафними санкціями з податку на доходи найманих працівників в сумі 6 917,43 грн., яке було вручено керівнику товариства 14.02.2011 року. Узгоджена сума податкового зобов'язання не була оскаржена відповідачем в судовому порядку. Згідно наданої ДПІ облікової картки по вказаному податку, за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання нарахована пеня в сумі 1,24 грн., тому загальна сума податкового боргу з податку на доходи найманих працівників склала 6 918,67 грн.
Відповідно до п. 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Положеннями п.п.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За таких обставин вбачається, що не сплативши у встановлені строки узгоджені податкові зобов'язання, визначені у вказаному податковому повідомлені - рішенні, вони є податковим боргом.
На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу 11.07.2011 року була вручена податкова вимога від 06.12.2010 року за № 1/1890.
Враховуючи, що вжиті податковим органом заходи щодо погашення податкового боргу відповідача не призвели до його погашення, суд вважає за можливе стягнення суми заборгованості з відповідача в примусовому порядку.
Відповідно до п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Положенням п.п. 20.1.18 п.20.1. ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Оскільки, сума несплаченого податкового боргу документально підтверджена наявними у справі документами, а відповідач не скористався правом надати суду заперечення проти вказаного позову та докази щодо сплати вказаного боргу, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог ДПІ про стягнення з ТОВ "Продексім, ЛТД " податковий борг по орендній платі з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 19 460,39 грн., по податку на доходи найманих працівників в сумі 6 918,67 грн.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до товариства з обмеженою відповідальністю "Продексім, ЛТД" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Продексім, ЛТД" (код ЄДРПОУ 31006594, м. Херсон, вул. Дзержинського, б. 12) до Державного бюджету податкову заборгованість на загальну суму 26 379,06 грн., у тому числі по орендній платі з юридичних осіб у сумі 19 460,39 грн., по податку з доходів найманих працівників у сумі 6 918,67 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Дубровна В.А.
кат. 8.1.5