Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
30 січня 2012 р. № 2-а- 15823/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бартош Н.С.,
за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,
за участю представника відповідача -ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду у Фрунзенському районі міста Харкова до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1288.80 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що суб'єкт підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова. Відповідач зобов'язаний сплачувати нараховані за базовий звітний місяць страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього базового звітного місяця незалежно від виплати заробітної плати, що встановлено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідачем до канцелярії суду надано заперечення проти позову та заяву щодо поштової адреси відповідача та номеру засобу зв'язку. Також в запереченні ОСОБА_2 зазначила, що жодних поштових відправлень від позивача не отримувала, крім копії позовної заяви. У зв'язку з цим відповідач просить відмовити Управлінню Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова в задоволенні позову.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти адміністративного позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вислухавши пояснення представника відповідача вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно звіту про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, частина єдиного податку, що надійшла в рахунок сплати страхових внесків за липень 2010 р. становить 84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 294,82 грн.,за серпень 2010 р. -84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 294,82 грн., за вересень 84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 294,82 грн., за жовтень 2010 р. становить 84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 301,12 грн., за листопад 2010 р. -84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 301,12 грн., за грудень 2010 р. -84,00 грн., тоді як сума мінімального страхового внеску становить 306,80 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова винесена вимога про сплату боргу по страхових внесках №Ф-1678 від 01.04.2011 р. на суму 1288,80 грн.
Вказана вимога про сплату боргу направлена відповідачу та отримана ним 18.05.2011 року, що підтверджується копією поштового повідомлення.
Відповідно до картки особового рахунку у відповідача значиться заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1288,80 грн.
З 17.07.2010 року (опубліковано в газеті «Голос України» від 17.07.2010 за N131) набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у: липні-вересні 2010 р. - 294,82 грн., у жовтні-листопаді 2010 р. - 301,12 грн., у грудні 2010 р. - 306,10 грн.
Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені частиною шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень - грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.
Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у терміни до 20 жовтня 2010 року та 20 січня 2011 року, надсилається розрахунок сум, які підлягають сплаті за квартал з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків разом з вимогою про їх сплату для узгодження.
Суми несплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин.
За підсумками року зазначені особи подають до органів Пенсійного фонду за місцем взяття на облік звіт (до 1 квітня, наступного за звітним роком), за формою згідно з додатком 5 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 N 26-1.
Сплата внесків платниками здійснюється на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в установах ВАТ "Державний ощадний банк України", на які зараховується частина єдиного та фіксованого податків, за місцем взяття на облік цих осіб як страхувальників.
Відповідно до п.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.
Згідно ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» який набув чинності з 01.01.2011 року - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Згідно п.3 ч.3 ст. 106 Закону та п.8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.
Відповідно з абз. 8 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (місце реєстрації: 61082, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, поштова адреса: 61140, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (61082, м. Харків, пр. Московський, 198/3, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387, р/р 256083122088 ХОУ ВАТ „Державний Ощадний банк України”) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288.80 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім гривень 80 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
У повному обсязі постанова виготовлена 03 лютого 2012 року.
Суддя Бартош Н.С.