06.02.12 року справа № 2а-319/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Бідонько А.В.
при секретарі судового засідання -Загребельному В.І.
за участі:
позивача - ОСОБА_2
представника відповідача - Балановського О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Харківської міської ради про передачу справи за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -
ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Харківської міської ради від 22.09.10 р. "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об"єктів містобудування" в частині надання в оренду земельної ділянки площею 0,0675 га ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 13.01.12 р. відкрито провадження по справі № 2а-319/12 за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.
Від представника Харківської міської ради через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 06.02.12р. надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю, а саме до Дзержинського районного суду м. Харкова.
Позивач в судове засідання з'явився, проти клопотання Харківської міської ради про передачу справи за підсудністю, а саме до Дзержинського районного суду м. Харкова заперечував, вказавши, що це потягне за собою судову тяганину.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, просив суд клопотання про передачу справи за підсудністю, а саме до Дзержинського районного суду м. Харкова задовольнити.
Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення, позивача представника відповідача, дійшов висновку про задоволення клопотання виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних ociб, прав та інтересів юридичних ociб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових ociб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Статтею 140 Конституції України передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.
Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Оскільки, у позовній заяві відповідачем визначено Харківську міську раду, яка є органом місцевого самоврядування, дана адміністративна справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Таким чином, зазначена справа підлягає розгляду та вирішенню -Дзержинським районним судом міста Харкова.
Керуючись ст. 18, ст. 22, 158 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача Харківської міської ради про передачу справи за підсудністю до Дзержинського районного суду міста Харкова за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення - задовольнити.
Адміністративну справу № 2а-319/12/2070 за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення - передати за предметною підсудністю до Дзержинського районного суду м. Харкова.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бідонько А.В.