Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
02 лютого 2012 р. № 2-а- 13769/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бартош Н.С.,
за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,
за участю представника позивача - Паценко А.В.,
розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» про відшкодування виплаченої наукової пенсії,-
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС», в якому просить суд стягнути з Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року у сумі 92079,94 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій», відповідач повинен внести до Пенсійного фонду України суму на покриття сум наукових пенсій, які були нараховані та виплачені пенсіонерам.
Згідно розрахунків, сума коштів, що підлягає відшкодуванню відповідачем до Пенсійного фонду України складає 92079,94 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заперечення проти адміністративного позову, в якому просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначив, що адміністративний позов подано після закінчення строків звернення до суду. У відповідності до розрахунку дата виникнення боргу, щодо відшкодування різниці у виплаті наукової пенсії 25.01.2010 року щодо працівників: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 Дата виникнення боргу, щодо працівника ОСОБА_23 - 25.04.2010 року, щодо працівника ОСОБА_24 - 25.08.2010 року, щодо працівника ОСОБА_25 - 25.11.2010 року.
Таким чином, про порушення свого права позивач дізнався з 25.01.2010 року і мав реальну можливість звернутись щодо стягнення боргу, але своєчасно не скористався цим правом, у зв'язку з чим пропустив строк звернення до суду.
Також відповідач зазначив, що сума заборгованості не відповідає механізму фінансування та розрахунків, визначених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372. Відповідач зазначив, що у розрахунках позивача є невідповідність розміру пенсій, на які мають право наукові працівники за іншими, крім Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність» нормативними актами.
Таким чином, позивачем невірно визначена частка підприємства відповідача у фінансуванні різниці наукової пенсії по пенсіонерам.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Згідно ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» колишнім працівникам Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_26, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_23, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_27, ОСОБА_18, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 були призначені наукові пенсії.
Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» разом з супровідними листами надсилало розрахунки суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.
Вказані повідомлення та листи залишені відповідачем без відповідного реагування.
На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідно із вимогами ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову - технічну діяльність» №1977- ХП від 13.12.91, зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІУ від 03.02.2004 та згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до п.8 цього Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Згідно розрахунку, наданого позивачем, загальний розмір різниці, що підлягає стягненню з відповідача за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року складає 92079,94 грн.
Судом встановлено, що повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених згідно до інших законодавчих актів надсилалися відповідачу, були ним отримані, не були спростовані, але кошти, згідно повідомлень, не сплачувалися, про що свідчать додані до справи копії повідомлень і довідок.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги про відшкодування виплаченої пенсії для наукових працівників у сумі 92079,94 грн., обґрунтованими, та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості «ГІПРОКОКС» (61002, м. Харків, вул. Сумська, 60, код ЄДРПОУ 00188334, р/р 26005961052265 в АКБ «Базис», МФО 350385) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (61022, м. Харків, Держпром, 2 під'їзд, 3 поверх, р/р 256053012089 ВАТ Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682017) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. в розмірі 92079.94 грн. (дев'яносто дві тисячі сімдесят дев'ять гривень 94 копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлено 07 лютого 2012 року.
Суддя Бартош Н.С.