Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м.Харків
13 лютого 2012 р. №2а-16553/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області до Фізичної особи - підпримємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року станом на 01.05.2011 року в сумі 719 грн. 34 коп.
Ухвалу про відкриття скороченого провадження судом направлено на адресу відповідача, однак поштове відправлення не було вручено адресату у зв'язку із закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням пошти (довідка ф.20) від 20.01.2012 року, яке надійшло на адресу суду 23.01.2012р.
Згідно вимог ч.4 статті 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Судом встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області 08.09.2009р., як платник страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за особливим способом оподаткування (як платник єдиного або фіксованого податку) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду в Ізюмському районі Харківської області.
Відповідно до підпункту 4 пункту 8 Розділу XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. (у редакції Закону України від 08.07.2010р. №2461-VI), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Суд враховує, що з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок) зобов'язані сплачувати страхові внески в порядку, визначеному Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Враховуючи те, що згідно законодавства мінімальний розмір страхового внеску встановлено на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових внесків за липень 2010 року здійснюється у розмірі не менше мінімального страхове внеску.
З 01 липня 2010 року ОСОБА_1 як фізична особа - підприємець, яка обрала особливий спосіб оподаткування повинна була сплачувати страхові внески, враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок становить: у період липень - вересень - 294,82 грн.; жовтень - листопад - 301,12 грн.; грудень - 306,10 грн.
Внаслідок несвоєчасного перерахування узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені терміни у відповідача за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року виникла заборгованість на загальну суму 719 грн. 34 коп., що підтверджується матеріалами справи.
Як вбачається із картки особового рахунку страхувальника, станом на час розгляду справи у ФО-П ОСОБА_1 лічиться заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 719,34 грн.
Відповідно до вимог абзацу 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010 року, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Відносини у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування в період після 01.01.2004р. регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі ч.3 ст.106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки (абз.8 ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").
Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі відомостей карток особового рахунку страхувальника, УПФУ в Ізюмському районі Харківської області було винесено вимогу про сплату боргу №Ф-2315 від 05.05.2011 року на суму 719,34 грн. Вказана вимога направлена на адресу ФО-П ОСОБА_1 однак не була вручена платнику у зв'язку "із закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про неможливість вручення поштового відправлення.
Таким чином, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості по страховим внескам, вимога про сплату боргу №Ф-2315 від 05.05.2011 року не оскаржувалась відповідачем у адміністративному чи судовому порядку, тобто вона є чинною та підлягає виконанню.
На підставі вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з ФО-П ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 64309, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22682514, юридична адреса: 64300, м.Ізюм, пр.Леніна, 2, р/р № 256063015403 у ВАТ "Держощадбанк" України м.Ізюм) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 719.34 грн. (сімсот дев'ятнадцять гривень 34 копійки).
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.