Справа № 1519/614/2012
Пр-ня по справі №3/1519/5144/2012
09 листопада 2012 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., за участю прокурора Кучук В.М., представника Південної митниці Ткаченко О.В., розглянувши матеріали які надійшли з Південної митниці про вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Павлівка, Арцизького району Одеської області, працюючою директором ПП „Альгіріс” що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 352 Митного Кодексу України, -
07.12.2011 року співробітниками Південної митниці було виявлено факт порушення митних правил гр. ОСОБА_2, яка надав до Південної митниці документи що містить неправдиві відомості стосовно продавця, покупця товарів та вартості товару, а саме: 02.10.2010 до Одеського морського торговельного порту на морському судні PROSPERTI»з порту Хайфа (Ізраїль) від компанії Limited»був доставлений контейнер WGSU2405954 з товаром «мастика, ґрунтовка».
05.10.2010 року о 15 годині 20 хвилин декларантом ПП «ВІВ Сервіс»ОСОБА_3, який діяв в інтересах ПП «Альгіріс»в якості представника митного брокера згідно положень глави 26 МК України та відповідно до договору про надання послуг митного брокера від 29.06.2010 №008/10, до митного поста «Одеса-порт»Південної митниці була подана вантажна митна декларація, зареєстрована за №500060701/2011/019019, а також комерційні та супровідні документи.
Згідно з наданими документами, товар «Ґрунтовка епоксидна XL-100 у кількості 104 наборів у відрах по 2 кг.»та «Мастика гідроізоляційна гібридна полімерна у вигляді пасти у кількості 168 наборів у відрах по 22 кг», код УКТЗЕД НОМЕР_1, вагою нетто 17352 кг, вартістю 292663,14 грн., переміщувався від компанії-відправника Limited»(Ізраїль) за розпорядженням компанії-продавця Oil Limited»(Сполучене Королівство) на адресу ПП «Альгіріс»(АДРЕСА_1) відповідно до умов зовнішньоекономічного контракту від 31.05.2010 №01, на підставі інвойсу компанії Oil Limited»від 20.09.2010 №Y0000163.
06.10.2010 року на підставі наданих митному органу документів було здійснено митне оформлення товарів та товари були випущені у вільний обіг. З метою перевірки дійсності поданих митному органу документів митницею через Держмитслужбу України був направлений запит до митних органів Ізраїлю.
З листом Департаменту боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та протидії корупції від 05.10.2011 року №20/1-11/06560 до Південної митниці направлено відповідь податкової служби Ізраїлю від 11.09.2011 року та копії документів стосовно здійснення митного оформлення цих товарів при їх експорті з території Ізраїлю.
Згідно з цими документами, товари у контейнері WGSU2405954 були відправлені від компанії Limited»на адресу TOB «Екологіка»(м. Київ, пл. Дружби Народів, 6) згідно з умовами договору дистрибуції, що укладений безпосередньо між TOB «Екологіка»та компанією Limited», без посередництва компанії Oil Limited», а їх дійсна вартість складала 41011,60 євро (444 586, 98 гривень згідно офіційного курсу НБУ на час митного оформлення товарів).
Крім цього, Південною митницею отримано лист Робочого Апарату Укрбюро Інтерполу від 12.11.2010 року № ІР/4444/10/С58/16361/CG4/A4/3 та повідомлення Національного центрального бюро Інтерполу у Великобританії, відповідно до яких встановлено, що компанія Oil Limited»була ліквідована 27.07.2010.
Таким чином, інвойс від імені компанії Oil Limited», який подавався Південній митниці і був датований 20.09.2010, не міг видаватись цією компанією у зв'язку з її ліквідацією.
Згідно умов договору про надання послуг митного брокера від 29.06.2010 року №008/10, ПП «ВІВ Сервіс»в особі ОСОБА_3 надавало до Південної митниці документи, одержані від ПП «Альгіріс»в особі ОСОБА_4
По даному факту співробітниками митниці, у відношенні ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №1790/50000/11, за ст. 352 МК України.
Прокурор та представник митниці в судовому засіданні просили ОСОБА_2 визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 352 МК України та накласти на неї стягнення у вигляді конфіскації товару безпосереднього предмету правопорушення.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась про час та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора та представника митниці, суддя вважає, що громадянка ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і її дії суддя кваліфікує за ст. 352 МК України, за кваліфікуючими ознаками: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, поданням митному органу для переміщення товарів документів що містять неправдиві дані.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
У відповідності до ч. 4 ст. 86 МКУ з моменту прийняття митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.
Згідно з п. 5 постанови КМУ від 09.06.1997 року № 574 «Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію»достовірність зазначених декларантом відомостей у ВМД, яка заповнена згідно з діючими правилами та засвідчена у встановленому порядку, закріплюється одним з видів митного забезпечення у встановленому порядку, закріплюється одним з видів митного забезпечення (штамп «Під митним контролем») на всіх аркушах ВМД та реєстраційним номером, а також завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. Ця декларація не може бути відкликана декларантом.
Відповідно до п.п. 1.6 наказу Держмитслужби України від 20.04.05 № 314 «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.05 року за № 439/10719, з моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.
Обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджується зібраними по справі в порядку ст. ст. 375-383 МК України доказами: протоколом про порушення митних правил № №1790/50000/11 від 07.12.2011 року; доповідною запискою головного інспектора ОВ СБК та ПМП Південної митниці ОСОБА_5 від 07.12.2011 року; копією ВМД №500060701/10/019019; копією інвойсу; копією договору №008/10 від 29.06.2010 року.
Відповідно до ст. 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до санкції ст. 352 МК України, за вказане правопорушення передбачено накладення стягнення у вигляді штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, а також конфіскацію товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України.
При накладені стягнення суддя враховує відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обставин що пом'якшують та обтяжують відповідальність суддею не встановлено.
Таким чином, суддя вважає, що необхідним та достатнім, враховуючи всі обставини справи у їх сукупності, а також особу порушника, відповідно до санкції ст. 352 МК України для ОСОБА_2 буде накладення стягнення у вигляді конфіскації товару який став безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення.
Керуючись, ст. 41 Конституції України, ст. ст. 319, 320, 326, 352, 391, 392 МК України, СУДДЯ, -
Накласти адміністративне стягнення на громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за скоєння правопорушення передбаченого ст. 352 МК України, у вигляді конфіскації товару який став безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, який вказаний у протоколі про порушення митних правил № 1790/50000/11 від 07.12.2011 року, та передати його у власність держави.
Постанова судді відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року /зі змінами та доповненнями/ може бути пред'явлена до виконання -протягом трьох місяців.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
С У Д Д Я: (підпис)
Копія вірна
Суддя: О.В. Гарський
Секретар: