про залишення позовної заяви без руху
09 лютого 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/698/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Прокурора Буринського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Райз - Максимко" про стягнення заборгованості, -
07 лютого 2012 року Прокурор Буринського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Райз - Максимко" про стягнення заборгованості.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох примірниках та проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий віддається відправникові.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу (третій особі) копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення з відбитком календарного штемпеля та підписом працівника пошти разом з розрахунковим документом. Крім того, доказом надіслання може також бути письмове підтвердження відповідача (третьої особи) про отримання позовної заяви (розписка, штамп про отримання тощо).
Позивач, як доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками надав розрахунковий документу (фіскальний чеку).
Проте у суду немає можливості перевірити факт належного надіслання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами, оскільки у матеріалах позовної заяви відсутній опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а у фіскальному звітньому чеку відсутні відомості про перелік документів, направлених на адресу відповідача.
Крім того, в матеріалах адміністративного позову міститься його копія з додатками. У зв'язку з чим, у суду є підстави вважати, що відповідачеві не направлялися позов та додатки до нього.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Прокурора Буринського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Райз - Максимко" про стягнення заборгованості залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 23 лютого 2012 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів на підтвердження повноважень представника на підписання позовної заяви; доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення з відбитком календарного штемпеля та підписом працівника пошти, розписка, штамп про отримання тощо).
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.І. Молодецький