про залишення позовної заяви без розгляду
03 лютого 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/583/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора в особі відділу Держкомзему у Козельщинському районі про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, -
01 лютого 2012 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного реєстратора в особі відділу Держкомзему у Козельщинському районі про визнання протиправними дій щодо проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 02.07.2004 року за № 327 між ОСОБА_1 та ПОСП "Відродження" с. Оленівка, Козельщинського району Полтавської області; скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 02.07.2004 року за № 327 між ОСОБА_1 та ПОСП "Відродження" с. Оленівка, Козельщинського району Полтавської області, проведену у Козельщинському районі за № 040454800315 від 27.12.2004 р. Прохальна частина позову також містить клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Із матеріалів позовної заяви вбачається та підтверджується поясненнями позивача у позовній заяві, що договір оренди земельної ділянки № 327 від 02.07.2004 року укладено між позивачем та ПОСП "Відродження" з власної волі позивача та підписано сторонами. Державну реєстрацію договору № 327 проведено Козельщинським райвідділом Полтавської регіональної філії центру ДЗК 27.12.2004 року за № 040454800315.
Таким чином, державна реєстрація договору оренди земельної ділянки, з вимогою про скасування якої позивач звернувся до суду 01 лютого 2012 року, була проведена 27 грудня 2004 року.
Згідно частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З огляду на викладене, позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Пропуск строку звернення до суду з даним позовом позивач обґрунтовує тим, що йому не було відомо, що договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації, та про дану реєстрацію позивач дізнався у жовтні 2011 року, коли отримав примірник договору.
Статтями 13 та 14 Закону України "Про оренду землі" (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.
При цьому, статтею 20 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.
З огляду на викладене, суд не бере до уваги доводи позивача, про те що йому не було відомо, що договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
У позовній заяві позивач стверджує, що отримав примірник договору лише у жовтні 2011 року на письмовий запит, поданий до відділу Держкомзему у Козельщинському районі у травні 2011 року (вх. № 300 від 19.05.2011 р.).
Проте, позивачем не додано до матеріалів справи доказів на підтвердження отримання договору на даний запит саме у жовтні 2011 року.
Будь-яких інших обставин та доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивачем не зазначено та суду не надано, що унеможливлює визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
За таких обставин суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", який набрав чинності з 01.11.2011, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора в особі відділу Держкомзему у Козельщинському районі про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції № 1Р31159 від 31 січня 2012 року суму судового збору в розмірі 32 грн. 20 коп.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.С. Сич