про залучення другого відповідача
30 січня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/111/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Ємець Я.М.,
за участю:
представника позивача - Мурич Л.О.,
представника відповідача - Прокопенко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Крюківського кар'єроуправління Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій з розрахункових рахунків у банківських установах, -
10 січня 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Крюківського кар'єроуправління Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій з розрахункових рахунків у банківських установах у сумі 22 442,55 грн.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У ході розгляду справи 30 січня 2012 року судом встановлено, що відповідач, Крюківське кар"єроуправління Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" (ідентифікаційний код 34879455), є філією Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" і не має статусу юридичної особи, на підтвердження чого суду надано копію Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій АА №396357 та копію Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №377651.
Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.55 Господарського Кодексу України, суб"єктами господарювання є: господарські організації - 1) юридичні особи, створені відповідно до Цивільного Кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законі порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Таким чином, Крюківське кар"єроуправління Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" не є суб"єктом господарювання в розумінні Господарського кодексу, а тому, оскільки майно філії знаходиться на балансі останнього, Крюківське кар"єроуправління не може розпоряджатись його коштами та активами, отже, не може бути відповідачем за даним адміністративним позовом.
Тому, належним відповідачем у справі є юридична особа, Державне підприємство "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України", філією якого являється зазначений у позові відповідач.
З огляду на зазначене та беручи до уваги те, що заміна неналежного відповідача в даному випадку потягне за собою зміну територіальної підсудності спору, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості другого відповідача Державне підприємство "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" .
На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Крюківського кар'єроуправління Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій з розрахункових рахунків у банківських установах в якості другого відповідача Державне підприємство "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України" (ідентифікаційний код 24249750, місцезнаходження юридичної особи вул. Федорова, 22, м. Київ, 03038).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.С. Шевяков