Справа № 1570/1075/2012
13 лютого 2012 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали подання головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Боржемського С.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -
13.02.2012 року до суду надійшло подання головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Боржемського С.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
Як вбачається з вказаного подання, на виконанні у Першому Суворовському відділі ДВС Одеського міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 1-1303, виданий 22.06.2010 року Малиновським районним судом м.Одеси, про стягнення з ОСОБА_2 боргу в сумі 66060,08 грн. на користь ПП «Харчування». У поданні державний виконавець посилається на ст.217 ЦПК України («Визначення порядку і строку виконання рішення суду, забезпечення його виконання»).
Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Згідно ч.2 ст. 15 ЦПК України законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.
Зокрема, згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Таким чином, заявник правильно визначив, що розгляд даного подання має здійснюватися за правилами цивільного судочинства, проте подав його до окружного адміністративного суду.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, дане подання не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства, і тому у відкритті провадження у справі належить відмовити.
Керуючись ст.109 ч.1 п.1 КАС України, суддя, -
У відкритті провадження у справі за поданням головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Боржемського С.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.
Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: В.В.Андрухів