Справа № 2а/1570/6204/2011
06 лютого 2012 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до ПАТ «Одесбудматеріали»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2271,01 грн., -
З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до ПАТ «Одесбудматеріали» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2271,01 грн., які не були відповідачем сплачені у добровільному порядку.
В судовому засіданні 06.02.2012 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення розгляду справи на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України в частині позовних вимог відносно пенсіонера ОСОБА_1, в зв'язку з тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду є справа №2а-5954/10/2011 предметом якої є зобов'язання УПФ у Київському районі м.Одеси призначити цьому пенсіонеру пенсію за ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та у разі задоволення позовних вимог, це позбавить позивача права на стягнення компенсації на виплату та доставку пенсії цьому пенсіонеру. В підтвердження цієї обставини представником позивача була надана ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2011 року по справі №2а-5954/10/1570 про відкриття провадження по справі.
Ухвалою суду від 06.02.2012 року було зупинено розгляд справи в частині позовних вимог, що стосується стягнення компенсації по пенсіонеру ОСОБА_1 до набрання законної сили судового рішення по справі №2а-5954/10/1570 в Одеському окружному адміністративному суді.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6, п.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов'язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»,«б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.
Згідно отриманих розрахунків про суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2011 року по 25.12.2011 року за Списком №1 по пенсіонеру, який працював у відповідача, відповідач повинен відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям перед управлінням ПФУ на суму 2271,01 грн.(а.с.73,123).
На адресу відповідача 08.04.20111 року, 11.05.2011 року та 31.05.2011 року були направлені листи з розрахунками по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказані розрахунки були своєчасно отримані відповідачем (а.с.15-17).
Вказана сума боргу станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена.
Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов'язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 2271,01 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2.Стягнути з ПАТ «Одесбудматеріали» (65041, м.Одеса, вул.Шкодова гора,3, Код ЄДРПОУ 25997709) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на р/р №256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2271,01 грн. за Списком №1 за період з 01.04.2011 року по 25.12.2011 року.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 10 лютого 2012 року.
Суддя Єфіменко К.С.