79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
14 лютого 2012 р. № 2а-13864/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Журомської М.В.,
за участю секретаря Козьміна А.М.,
за участю представників позивача Зацарного В.О., Борисової Л.І., Вітко О.Ю., представника відповідача Кармелюка Т.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007161510/0/17281 форми «Р»від 21 липня 2010 року Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскільки позивачем не прийнято рішення про сплату Львівською філією Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування» консолідованого податку на прибуток, також оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»перебувало у 2009-2010 роках на спрощеній системі оподаткування, а тому вважає, що відповідачем протиправно прийняте до Львівської філії ТзОВ податкове повідомлення-рішення № 0007161510/0/17281 за неподання декларацій з податку на прибуток.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав зазначених у позові та усних поясненнях, просили позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав письмових заперечень не подав. У наданих в судовому засіданні поясненнях зазначив про те, що Львівська філія Товариства зобов'язана була повідомити ДПІ у Шевченківському районі м. Львова про перебування Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»на спрощеній системі оподаткування. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте у відповідності до вимог чинного на той час податкового законодавства. Просив у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування», згідно Свідоцтва про реєстрацію юридичної особи № 037589 зареєстроване 04.10.2002 року Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією.
Згідно довідки АА № 157655 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України у Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»наявна Львівська філія, якій присвоєно ідентифікаційний код 36305056, що знаходиться за адресою м. Львів, вул. Замарстинівська, 31-А, без права юридичної особи.
З матеріалів справи вбачається, що у відповідності до п.1.ст. 11 Закону України «Про державну службу в Україні»ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на прибуток Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування», за наслідками якої складено Акт № 391/15-1 від 21.07.2010 року.
Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», платником податку на прибуток не подано (несвоєчасно подано) декларацію з податку на прибуток за 6 місяців 2009 р., 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0007161510/0/17281 від 21 липня 2010 року, яким Львівській філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 680,00 грн.
У зв'язку з неможливістю вручення платнику податкового повідомлення-рішення № 0007161510/0/17281 від 21 липня 2010 року, таке розміщене на дошці оголошень (повідомлень) 25.08.2010 року, про що складено акт № 154/15-1 від 25.08.2010 року.
У відповідності до вимог п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», яка зазначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено першу податкову вимогу № 1/904 від 09.09.2010 року та другу податкову вимогу № 2/1044 від 12.10.2010 року, які розміщені на дошці оголошень, про що складені акт № 277/24-0 від 09.09.2010 р. та акт від 12.10.2010 року № 385/24-0.
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Відповідно до п.п. 2.1.1 п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»платниками податку з числа резидентів є суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.
Згідно п.п. 2.1.3 п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку (далі - філії), зазначених у підпункті 2.1.1 цього пункту, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади. Платник податку, який має такі філії, може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього Закону та зменшений на суму податку, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій. Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів). Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється. При цьому філії (відокремлені підрозділи) подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом державної податкової служби України, виходячи з положень цього підпункту. Відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету територіальної громади за місцезнаходженням філії несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»у 2009, 2010, 2011 році перебувало на спрощеній системі оподаткування, на підтвердження чого, позивачем долучено до матеріалів справи свідоцтва про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва -юридичною особою № 2655028150 від 01.01.2009 р., № 2655030998 від 01.01.2010 року, № 2655032033 від 01.01.2011 року.
Як встановлено в судовому засіданні, після отримання даних свідоцтв про сплату єдиного податку, позивачем такі подавалися до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням -Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва для включення до такої системи оподаткування Львівській філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування».
З долучених до матеріалів справи копій свідоцтв вбачається, що на таких наявні відмітки податкового органу, які підтверджують включення до спрощеної системи оподаткування Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування».
З вищевикладеного вбачається, що оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»у період з 2009 р. по 2011 р. не було платником податку на прибуток та рішення позивачем про сплату Львівською філією товариства консолідованого податку на прибуток не приймалось, а тому Львівською філією товариства правомірно не подавались до податкового органу декларації з податку на прибуток за 6 місяців 2009 р., 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Судом враховано, що відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України, обов'язок органів державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. А у відповідності до вимог п.1 ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень, що відповідачем зроблено не було.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що у позивача відсутні підстави для сплати зобов'язань, нарахованих податковим органом податковим повідомленням-рішенням № 0007161510/0/17281 від 21 липня 2010 року, а тому вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України, слід стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування»31,00 грн. судових витрат.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати винесене Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Львова податкове повідомлення-рішення № 0007161510/0/17281 від 21.07.2010 р.
Стягнути з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інжиніринговий центр Арматуробудування» 31,00 грн. судового збору.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 15.02.2012 року.
Суддя Журомська М.В.
З оригіналом згідно
Суддя Журомська М.В.