09 грудня 2011 року Справа № 2а-0870/11622/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали
адміністративного позову: виконавчого комітету Запорізької міської ради
до відповідачів: 1. Запорізької обласної організації ВО “Свобода”,
2. Запорізької обласної організації Комуністичної партії України,
третя особа -ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області,
про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, -
09 грудня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО “Свобода” та Запорізької обласної організації Комуністичної партії України, третя особа на стороні позивача Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, в якому позивач просить заборонити Запорізькій обласній організації ВО “Свобода” проведення 12.12.2011 з 09-00 до 18-00 год. зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо біля будівлі за адресою : вул. Дзержинського,6 у м. Запоріжжі та заборонити Запорізькій обласній організації Комуністичної партії України проведення 12.12.2011 з 11-00 до 15-00 год. зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо біля будівлі за адресою: вул Дзержинського, 6 у м. Запоріжжі.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з ч. 1 ст. 182 КАС України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін. Явку осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання визнати обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 38, 107, 110, 120, 160, 165, 182 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі №2а- 0870/11622/11 за позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО “Свобода” та Запорізької обласної організації Комуністичної партії України, третя особа: Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
2.Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 09 грудня 2011, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 2 о 15 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Нечипуренко Олександром Михайловичем.
3.Зобов'язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення на позовну заяву та докази на обґрунтування цих пояснень.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, визнати обов'язковою.
Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко
09 грудня 2011 року 15:00