02 грудня 2011 року < Текст > Справа № 2а-0870/11175/11
15 год. 25 хв.
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
при секретарі Лазько Д.В.
за участю представника позивача Сілецького Д.Ю.
представника відповідача Жмуктенка Е.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за поданням: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя
до: Державного підприємства Запорізький конструкторсько-технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування
про: стягнення коштів за податковим боргом
01 грудня 2011 року о 15 год. 15 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або ДПІ у Комунарському районі) до Державного підприємства - Запорізький конструкторсько - технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 7 014 грн. та по земельному податку у розмірі 4 482 грн. 46 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в якому позивач посилається на те, що податковий борг виник у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань наданих до ДПІ у Комунарському районі податкової звітності по податку на додану вартість та по земельному податку.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та надав пояснення в їх обґрунтування аналогічні викладеним в позовній заяві, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено з матеріалів справи, Державне підприємство - Запорізький конструкторсько - технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 19.03.1997, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, яка видана державним реєстратором Запорізької міської ради народних депутатів, та зареєстровано за юридичною адресою: вул. Чубанова, 1, м. Запоріжжя, 69118.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у сумі 7 014 грн. та по земельному податку у сумі 4 482 грн. 46 коп.
Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань наданої до ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя податкової звітності.
Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 7 014 грн. виник на підставі наступного.
Заборгованість з податку на додану вартість виникла в результаті наданої до ДПІ податкової декларації №9011068575 від 15.11.2011 по податку на додану вартість, якою визначена сума зобов'язання 7 014 грн., (термін сплати до 30.11.2011).
Отже, загальна сума заборгованості по податку на додану вартість становить 7 014 грн.
Також, як вбачається з матеріалів справи, податковий борг по земельному у розмірі 4 482 грн. 46 коп. виник на підставі наступного.
Заборгованість з земельному податку виникла в результаті наданої до ДПІ податкової декларації №322 від 27.01.2011 по земельному податку, якою визначена сума зобов'язання 4 482 грн. 46 коп., (термін сплати до 30.11.2011).
Отже, загальна сума заборгованості по земельному податку становить 4 482 грн. 46 коп.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Державного підприємства - Запорізький конструкторсько - технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування, а саме: перша податкова вимога №1/166 від 11.05.2010 та друга податкова вимога №2/201 від 17.06.2010.
Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
20.08.2010 начальником ДПІ в Комунарському районі м. Запоріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №347 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:
- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;
- виникнення податкового боргу.
Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу Державного підприємства - Запорізький конструкторсько - технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування - виникнення податкового боргу - виникла 30.11.2011.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи новоутворений податковий борг по податку на додану вартість складає 7 014 грн., по земельному податку складає 4 482 грн. 46 коп., у зв'язку з чим, вимоги ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом у зазначеному розмірі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 158 -162, 183-3 КАС
країни, суд -
Подання задовольнити.
Стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу по податку на додану вартість 7014 (сім тисяч чотирнадцять) грн. до Державного бюджету Комунарського району (р/р 31110029700005, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Комунарського району, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677119) з рахунків платника податків Державного підприємства Запорізький конструкторсько-технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування (код ЄДРПОУ 00239066) у банках, обслуговуючих Державне підприємство Запорізький конструкторсько-технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування.
Стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу по земельному податку 4482 (чотири тисячі чотириста вісімдесят дві) грн. 46 коп. до Державного бюджету Комунарського району (р/р 33218811700005, код платежу 13050100, отримувач Державний бюджет Комунарського району, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677119) з рахунків платника податків Державного підприємства Запорізький конструкторсько-технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування (код ЄДРПОУ 00239066) у банках, обслуговуючих Державне підприємство Запорізький конструкторсько-технологічний інститут сільськогосподарського машинобудування.
Постанова підлягає негайному виконанню
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша
Постанову в повному обсязі виготовлено 07 грудня 2011 року.