30 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/15292/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Приватного підприємства Конструкція» про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 166,34 грн.,-
16 листопада 2011 року ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Конструкція» про стягнення коштів з рахунків платника податків про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 166,34 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що станом на 27.10.2011 року ПП «Конструкція» має податковий борг по податку на прибуток підприємств в сумі 166,34 грн., який нарахований підприємству в наслідок несвоєчасного подання контролюючому органу декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік. Граничним строком подання декларації є 09.02.2011 року, фактично декларацію подано 10.02.2011 року. Вказане порушення вимог закону зафіксовано Актом перевірки ПП «Конструкція» від 01.04.2011 року № 660/15-1/32905776, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 01.04.2011 року № 0001161501/0 на суму 170,00 грн., терміном сплати 05.06.2011 року. Податковий борг зменшено за рахунок переплати в КОР на 3,66 коп., тому сума заборгованості, яка підлягає стягненню становить 166,34 грн.
30.01.2012 року позивач подав клопотання про розгляду справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в судові засідання 14.12.2011 року, 28.12.2011 року, 16.01.2012 року не з'явився (а.с. 18, 25, 30, 34).
Відповідно до ст. 39 КАС України, якщо зареєстроване у встановленому порядку місце проживання (перебування) відповідача, третіх осіб, свідків, невідомо суд може здійснити їх виклик через засоби масової інформації за останнім відомим місцем їхнього проживання (перебування) на території України.
Виклик публікується в друкованому засобі масової інформації не пізніше ніж за сім днів до дати призначеного судового розгляду справи.
Друкований засіб масової інформації, у якому розміщується оголошення про виклик протягом наступного року, визначається не пізніше 1 грудня поточного року в порядку, встановлено Кабінетом Міністрів України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1343-р від 28.12.2011 року «Про друковані засоби масової інформації загальнодержавної та місцевої сфери розповсюдження, в яких у 2012 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, встановлено, що таким друкованим засобом масової інформації в Дніпропетровській області є газета «Вісті Придніпров'я».
24.01.2012 року в газеті «Вісті Придніпров»я» опубліковано оголошення про виклик відповідача у судове засідання призначене на 30.01.2012 року о 12 год. 00хв. (а.с. 33).
В судове засідання, відповідач, повідомлений належним чином про день розгляду справи не з'явився, тому суд на підставі п.4 ст. 122, п.п. 4,6 ст. 128 КАС України, розглядає справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Приватне підприємство «Конструкція» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію від 13.04.2004 року (ідентифікаційний код 32905776) (а.с.29), взято на податковий облік до Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська 19.04.2004 р. за № 5166 (а.с.8).
Судом встановлено, що позивачем відносно відповідача проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході якої було встановлено, що податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік (граничний термін подання - 09.02.2011 року) була подана до податкового органу 10.02.2011 року, тобто з затриманням на 1 день (а.с.8). За результатами перевірки було складено Акт від 01.04.2011 року № 660/15-1/32905776 та винесено податкове повідомлення-рішення від 01.04.2011 року № 0001161501/0, яким відповідачеві нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено по пошті на адресу відповідача, але повернуто на адресу ДПІ з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с. 6). Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному або судовому порядку суду не надано, а судом на виконання вимог ст. 11 КАС України не виявлено.
Згідно п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Для платників податку на прибуток установлено такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду (пп.152.9.1 п.152.9 ст. 152 Податкового кодексу України).
Декларація подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного періоду, а виробниками сільгосппродукції - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного року (пп.49.18.2, 49.18.3 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України). Якщо останній день строку подання декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем (п.49.20 ст. 49 Податкового кодексу України).
Згідно абз. 1 п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою ПП «Конструкція» податкового зобов'язання з податку на прибуток у встановлені строки, позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» № 837 від 6 червня 2011 року, на суму 166,34 грн., яка повернута на адресу контролюючого органа з відміткою «адресат вибув» (а.с.5).
В судовому засіданні було встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів податкової служби України, встановленою Податковим Кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1037, та відповідно до п.4.7 вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (а.с.5).
Відповідно до п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).
Згідно Довідки про стан розрахунків з бюджетом, приєднаної до матеріалів справи, станом на 27.10.2011 року заборгованість у сумі 166,34 грн. платником не сплачена (а.с.9-10).
З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Приватного підприємства «Конструкція» про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 166,34 грн. - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Конструкція» (49000, м.Дніпропетровськ, пр. ім. Газети Правда, буд. 35, кв. 314, код ЄДРПОУ 32905776), за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника та за рахунок готівки, що належить платнику податків на користь держави заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 166,34 грн. ( сто шістдесят шість грн. 34 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя
І.В. Тулянцева