21 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2915/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді А.Ю. Рищенко , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаська ОДПІ до Комунального підприємства "Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство" про стягнення штрафних санкцій у сумі 69 191, 38 грн. , -
14.03.2011 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» про стягнення заборгованості у сумі 69 191, 38 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг у сумі 69 191, 38 грн., який виник внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань.
Просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету України суму податкового боргу у сумі 69 191, 38 грн.
Копію ухвали про відкриття скороченого провадження було направлено на адресу відповідача, проте конверт із поштовим вкладенням повернувся до суду.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.
04.07.2003 року Першотравенською міською радою відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, код ЄДРПОУ - 32598423.
Згідно Рішення Першотравенської міської ради від 02.12.2009 року № 265-42/V до відповідача приєднано, шляхом реорганізації, Комунальне підприємство «Еко-центр», у зв'язку з чим відповідач став правонаступником майнових прав і обов'язків ліквідованого підприємства, про що складені передаточний фінансовий звіт станом на 01.08.2010 року та приєднувальний баланс на 01.08.2010 року.
Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 4, ст. 9, п. 1, 5 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (чинний на момент виникнення правовідносин між сторонами), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Позивач зазначає, що станом на 15.02.2011 року за обліковими даними, відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму - 69 191, 38 грн. (штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та реєстраторів розрахункових операцій.
05.07.2010 року позивачем на підставі Наказу від 24.06.2010 року № 531, направлення від 24.06.2010 року № 457 та ст. 11, п. 6 ч. 6 ст. 11-1 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», проведена позапланова виїзна документальна перевірка Комунального підприємства «Еко-центр» з питань дотримання вимог Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 та Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг № за період з 05.09.2008 року по 23.06.2010 року.
Направлення та копія Наказу від 24.06.2010 року були вручені Комунальному підприємству «Еко-центр».
За наслідками вказаної перевірки позивачем було винесено Акт перевірки від 06.07.2010 року № 337/23-3-36131999, на підставі якої було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0004132343 від 19.07.2010 року, в якому сума штрафних (фінансових) санкцій становить 69 191, 38 грн. Вказане рішення було отримане відповідачем - 23.07.2010 року та не оскаржувалось ним.
У пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 вказаного Закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Узгоджена сума податкового боргу відповідачем не сплачена. Тому, загальна сума заборгованості складає - 69 191, 38 грн.
Приймаючи до уваги вищевикладене та, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 1832 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» про стягнення заборгованості у сумі 69 191, 38 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство» (вул. Комсомольська, буд. 12, м. Першотравенськ, Дніпропетровської обл., 52800, код ЄДРПОУ - 32598423, р/р 26008050219062 ПАТ КБ «Приватбанк», МФО - 305299) на користь державного бюджету України штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 69 191 (шістдесят дев'ять тисяч сто дев'ятсот одна) грн. 38 коп.
Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, звернути до негайного виконання.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Суддя
А. Ю. Рищенко