Справа № 2-а-396/12
15 лютого 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Київського міського військового комісаріату щодо перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням розміру премії військовослужбовцям протиправною, та зобов'язати Київський міський військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням премії в розмірі 90% посадового окладу, встановленого наказом Міністерства оборони України від 25.06.2011 року №355 -з 01.06.2011 року, та з урахуванням премії в розмірі 55% з 01.02.2011 року для проведення перерахунку пенсії.
Також позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі довідки про новий розмір грошового забезпечення здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням вищезазначених розмірів премій починаючи з 01.06.2011 року.
Вивченням матеріалів позову з'ясовано, що позивач помилково звернувся до місцевого суду як адміністративного, не врахувавши те, що відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Висновок позивача про те, що зазначений спір може розглядатися Солом'янським районним судом м. Києва як адміністративним судом є хибним з огляду на наступне.
Так, позивач порушує питання про неправомірність дій відповідача Київського міського військового комісаріату щодо встановлення розміру грошового забезпечення, яке було враховано при прийнятті рішення та проведенні перерахунку пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, як наслідок, не у відповідності до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Проте, даний позов не є спором з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсійних чи страхових виплат, оскільки стосується прийняття рішення та самого перерахунку пенсії на підставі нового розміру грошового забезпечення в зв'язку з проходженням позивача військової служби, тобто позивач, вказуючи на неправомірність дій посадових осіб Київського міського військового комісаріату при надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві невірних даних про розмір грошового забезпечення, що вплинуло на розмір пенсії при її перерахунку, оскаржує дії суб'єкта владних повноважень щодо неправильного визначення розміру грошового забезпечення та просить здійснити відповідні дії на усуненні порушених прав позивача.
Враховуючи наведене, розгляд таких вимог статтею 18 КАС України віднесено до компетенції окружних адміністративних судів, а не до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду.
У відповідності з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
В зв'язку з тим, що вказаний позов не підсудний даному суду як адміністративному, вважаю за необхідне адміністративний позов повернути позивачу для подання до належного суду.
Крім того, згідно з п.2 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір»підлягає поверненню позивачу сплачений ним судовий збір.
Керуючись п.2 ч.1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст.19,108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу для подання до належного суду.
Повернути ОСОБА_1 32,19 грн. судового збору, сплаченого згідно з квитанції №12810.133.1 від 06.02.2012 року на р/р 31212206700010.
Роз'яснити позивачу право звернення з зазначеним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний адміністративний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: