01.10.08 р. Справа № 15/48б
Розглянувши матеріали справи за заявою кредитора (заявника) Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м.Донецька, м.Донецьк
до боржника Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк
арбітражний керуючий Несвіт Л.П.
про банкрутство
Суддя Плотніцький Б.Д.
Представники:
Від кредиторів: Можарова З.М. - довір., Савченко С.В. - довір., Зарицкий В.А. - довір., Цупка К.Д. - довір., Стародуб С.В. - довір.
Від боржника: не з'явились
арбітражний керуючий: Несвіт Л.П. - ліквідатор
В засіданні брали участь:
За заявою Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м.Донецька, м.Донецьк господарським судом ухвалою від 09.03.2004р. порушена справа про банкрутство Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк у зв'язку з фінансовою неспроможністю.
Ухвалою від 28.07.2004р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр кредиторів.
Постановою господарського суду від 08.09.2004р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців, ліквідатором призначений арбітражний керуючий Харагірло С.В.
Ухвалою від 17.05.2005р. затверджений звіт та ліквідаційний баланс Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, юридична особа ліквідована та провадження по справі припинене.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.10.2005р. за результатами розгляду заяви за нововиявленими обставинами ухвала від 17.05.2005р. про затвердження звіту та ліквідаційного балансу Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк та припинення провадження по справі скасована.
Даною ухвалою встановлений строк ліквідаційної процедури до 18.04.2007р. та ліквідатором призначений арбітражний керуючий Гладченко О.В.
Ухвалою господарського суду від 04.05.2007р. строк ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора Гладченко О.В. подовжені до 18.10.2007р.
Ухвалою господарського суду від 23.10.2007р. припинені повноваження арбітражного керуючого Гладченко О.В. в якості ліквідатора Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Несвіт Л.П. та встановлений термін ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора Несвіт Л.П. до 23.04.2008р.
Ухвалою суду від 25.04.2008р. строк ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого Несвіт Л.П. продовжено на шість місяців до 23.10.2008р.
09.09.2008р. господарським судом отримано клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк про визнання частково недійсним рішення засідання комітету кредиторів Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, оформленого протоколом №3 від 25.07.2008р. по питанню №2 та зупинення продажу всього нерухомого майна, яке належить, на праві власності, Колективному підприємству «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, до вирішення питання щодо визнання недійсним протоколу засідання комітету кредиторів №3.
Ухвалою суду від 12.09.2008р. розгляд клопотання призначено на 01.10.2008р.
24.09.2008р. господарським судом отримано скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк на дії ліквідатора Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк арбітражного керуючого Несвіт Л.П.
Ухвалою суду від 24.09.2008р. розгляд скарги призначено на 01.10.2008р.
У судове засідання з'явились представники кредиторів та ліквідатор.
В обґрунтування поданого клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк посилається на те, що 25.07.2008р. на засіданні комітету кредиторів Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк було прийнято рішення про відчуження майна підприємства, а також встановлений порядок реалізації майна.
Заявник стверджує, що рішення було прийнято з порушенням норм законодавства та з неврахуванням інтересів фонду, як кредитора боржника, оскільки при продажу майна боржника в порядку, погодженому комітетом кредиторів, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк, як кредитор по справі із значною сумою вимог, не зможе отримати погашення заборгованості в повному обсязі.
Також заявник посилається на те, що ст. 30 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах.
Одночасно заявник посилається на те, що згідно ст. 3 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» відкриті торги можуть проводитись шляхом проведення аукціону або конкурсу, розділ 4 цього Закону встановлює обов'язкові та неухильні правила їх проведення.
Крім цього, заявник стверджує, що запропонований на засіданні комітету кредиторів порядок реалізації майна банкрута в багатьох своїх положеннях не відповідає вимогам Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» зокрема, оголошення про продаж активів платника податків публікується тільки в офіційних друкованих органах, а саме “Голосі України» або “Урядовому кур'єрі» не пізніше ніж за 30 календарних днів до дати їх проведення.
У відповідності з п.1 ст.5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
За приписом ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що на засіданні комітету кредиторів 25.07.2008р. (протокол №3 від 23.07.2008р.) одноголосно прийнято рішення про затвердження запропонованого порядку реалізації майна включеного до ліквідаційної маси.
За приписом ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог або заперечень.
Ухвалою господарського суду від 12.09.2008р. було зобов'язано заявника надати суду письмові пояснення щодо правових підстав заявленого клопотання з посиланням на норми Закону.
Всупереч вимогам суду та ст.33 Господарського процесуального кодексу України, заявником не надане правове обґрунтування поданої скарги з посиланням на норми Закону та будь-які документи в обґрунтування доводів, викладених у скарзі.
Господарський суд зазначає, що рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів є способом волевиявлення кредиторів і не може визнаватися господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу.
У відповідності з п.1 ст.5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
За приписом ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Відповідно до ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Таким чином, вимоги Фонду про визнання частково недійсним рішення засідання комітету кредиторів Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м. Донецьк, оформленого протоколом №3 від 25.07.2008р. по питанню №2 та зупинення продажу всього нерухомого майна, яке належить, на праві власності, Колективному підприємству «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, до вирішення питання щодо визнання недійсним протоколу засідання комітету кредиторів №3, не підлягають задоволенню.
Розглянувши скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк на дії ліквідатора Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м. Донецьк арбітражного керуючого Несвіт Л.П., заслухавши пояснення представників кредиторів та ліквідатора, господарський судом встановлено наступне:
В обґрунтування поданої скарги Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк посилається на неправомірні дії ліквідатора, оскільки 19.09.2008р. Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк звернулась ліквідатора Несвіт Л.П. з письмовою заявою про визнання додаткових кредиторських вимог до Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м. Донецьк в розмірі 390816 грн. 36 коп. та внесення зазначених вимог до реєстру вимог кредиторів.
Скаржник заявляє, що у відповіді ліквідатора, зазначено, що додаткові вимоги податкового органу у розмірі 390816 грн. 36 коп. визнані та будуть включені до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу.
Проте відповідно до ст. 31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначена черговість погашення вимог кредиторів. Так відповідно до пункту 1 ст.31 Закону вимоги по сплаті податків та зборів (обов'язкових платежів) задовольняються у третю чергу.
В судовому засіданні ліквідатор надала відзив на подану скаргу, в якій визнає вимоги, викладені в скарзі, але посилаючись на ст.ст.22,23,25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» вважає, що вимоги кредитора у розмірі 390816 грн. 36 коп., які виникли в процедурі банкрутства, віднесені у шосту чергу як інші вимоги у відповідності з ст. 31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Окрім того, відповідно до п.1 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.
Враховуючи викладене, скарга Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк підлягає задоволенню.
При цьому, з урахуванням вимог ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3-1, 5, 16, 24, 30, 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк про визнання частково недійсним рішення засідання комітету кредиторів Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, оформленого протоколом №3 від 25.07.2008р. по питанню №2 та зупинення продажу всього нерухомого майна, яке належить, на праві власності, Колективному підприємству «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк, до вирішення питання щодо визнання недійсним протоколу засідання комітету кредиторів №3.
Задовольнити скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк на дії ліквідатора Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м. Донецьк арбітражного керуючого Несвіт Л.П.
Визнати неправомірними дії ліквідатора по справі №15/48б про банкрутство Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк арбітражного керуючого Несвіт Л.П.
Визнати вимоги Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, м. Донецьк у сумі 390816 грн. 36 коп. та включити Ії до третьої черги.
Зобов'язати Ліквідатора - арбітражного керуючого Несвіт Л.П. внести відповідні зміни до реєстру грошових вимог кредиторів Колективного підприємства «Донецький завод залізобетонних конструкцій», м.Донецьк.
Зобов'язати арбітражного керуючого Несвіт Л.П. надати суду реєстр вимог кредиторів з урахуванням змін.
Суддя Плотніцький Б.Д.