17 січня 2012 року м. Київ К-42846/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого - Смоковича М.І.,
суддів: Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Мороз Л.Л., Чумаченко Т.А.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про зобов'язання вчинити дії, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року,
У серпні 2010 року Відкрите акціонерне товариство «Верстатуніверсалмаш»звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про зобов'язання вчинити дії.
У позовній заяві позивач просить зобов'язати відповідача списати у відповідності до вимог статті 18 Закону України № 2181-Ш безнадійний борг ВАТ "Верстатуніверсалмаш" перед Управлінням Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира, пов'язаний з відміною картотеки, у сумі 597084 гривні 16 копійок.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року, провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про зобов'язання вчинити дії - зупинено.
У касаційній скарзі представник позивача, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просить скасувати їх судові рішення, та направити справу до суду першої інстанції для відновлення провадження у справі.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Зупиняючи провадження у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про зобов'язання вчинити дії, а саме списати у відповідності до вимог статті 18 Закону України № 2181-Ш безнадійний борг ВАТ «Верстатуніверсалмаш»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира, пов'язаний з відміною картотеки, у сумі 597084 гривні 16 копійок, суд першої інстанції, а з ним погодився і суд апеляційної інстанції, виходив з того, що при розгляді справи № 2-а-11439/08 вирішувалося питання про визнання нечинною вимоги відповідача № 2-10 від 03 червня 2008 року про сплату боргу в сумі 1423812 гривень 36 копійок, в який входить сума безнадійного, на думку позивача, боргу в розмірі 597084 гривні 16 копійок, не списаних станом на 01 січня 2000 року та погашених зобов'язань по мировій угоді.
Такий висновок відповідає нормам процесуального права.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, і дані обставини підтверджуються матеріалами справи предметом розгляду у справі № 2-а-11439/08 за позовом ВАТ «Верстатуніверсалмаш»до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про визнання нечинною вимогу № 2-10 від 03 червня 2008 року, була правомірність оскаржуваної вимоги про сплату боргу позивача в сумі 1423812 гривень 36 копійок. До зазначеної суми боргу увійшла сума 597084 гривень 16 копійок, яку позивач вимагає списати, як безнадійну, тобто яка є предметом розгляду у даній справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира про зобов'язання вчинити дії.
Таким чином, суди попередніх інстанцій прийшли до обґрунтованого висновку, що питання правомірності вимоги Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира від 03 червня 2008 року № 2-10 безпосередньо пов'язано з вимогою позивача про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира списати частину боргу позивача як безнадійну.
Суд першої інстанції зупинив провадження у справі до розгляду апеляційної скарги на Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 25 травня 2010 року по справі №2-а-11439/08, тобто до набрання законної судовим рішенням в іншій справі, що передбачено пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Посилання скаржника на те, що предмети адміністративних позовів у справах №2-а-6709/10/0670 та №2-а-11439/08 є різним, як різними є і підстави звернення до суду, колегія суддів вважає такими, що є необґрунтованими та безпідставними і спростовуються матеріалами справи.
За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За таких обставин оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм процесуального права, відповідають обставинам справи та нормам матеріального та процесуального права, підстави для їх скасування чи зміни відсутні.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш» залишити без задоволення.
Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий М.І. Смокович
Судді С.А. Горбатюк
О.В. Мироненко
Л.Л. Мороз
Т.А. Чумаченко
Суддя М.І. Смокович