19 січня 2012 року м. Київ К/9991/80443/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів: Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2009 у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії,
У грудні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до Білокуракинського районного суду Луганської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії.
Постановою Білокуракинського районного суду Луганської області від 30.03.2009 позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено частково.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2009 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області було залишено без розгляду.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2009.
Заслухавши доповідь судді -доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи, що управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області звернулася до апеляційного суду з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції 12.06.2009 без подання заяви про апеляційне оскарження, тобто з пропуском передбаченого законодавством строку, не довівши поважності причин пропуску строку, то суд правомірно залишив апеляційну скаргу без розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2009 у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Суддя В.І. Співак