Справа № 2-а-7463/11
іменем України
08 лютого 2012 року Суворовський районний суд м. Херсона в складі суду
під головуванням судді Склярської І.В.,
при секретарі Розум А.С..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Херсона про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії, зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:
визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до ст..ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок основної державної пенсії, як інваліду 2 гр. 1 категорії щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст..54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та здійснити виплату недоплаченої державної пенсії починаючи з 11.04.2002 по 30.09.2010року та з 29.03.2011року по день винесення рішення;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як інваліду 2 групи 1 категорії щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та здійснити виплату недоплаченої додаткової пенсії починаючи з 11.04.2002 по 30.09.2010року та з 29.03.2011року по день винесення рішення;
зобов'язати відповідача відшкодувати інфляційні витрати, пов'язані з несвоєчасною виплатою основної і додаткової пенсії, передбачених ст..ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
мотивуючи наявністю у нього права, визначеного Законом України „ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” на отримання належного розміру основної та додаткової пенсії , в той час як протягом зазначеного часу отримував пенсію у меншому розмірі.
В ході розгляду справи позивач та його представник підтвердили обставини, викладені у позові, просили вимоги задовольнити з підстав, зазначених у позові.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на їх безпідставність, оскільки дії відповідача по призначенню пенсії позивачу здійснені з дотриманням вимог законодавства в межах повноважень та компетенції суб'єкта владних повноважень.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши факти, відповідні їм правовідносини, обставини , встановив наступне.
Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України м. Херсона та отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС , є інвалідом 2 групи (1 категорія) з 08.01.1992року по захворюванню, яке пов'язано з аварією на Чорнобильській АЕС.
Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 25.01.2012, № 3-рп/2012 "У справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції‚ на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.
Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначений Кабінетом Міністрів України, а саме постановою КМУ від 30.05.1997року №523 з наступними змінами та доповненнями.
З наданої відповідачем та дослідженої в судовому засіданні, пенсійної справи позивача вбачається, що пенсія йому призначена відповідно до вимог законодавства в межах повноважень та компетенції з урахуванням вимог постанови КМУ від 28.05.2008року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та постанови КМУ від 06.07.2011року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»
Виходячи з викладеного, відповідачем в межах своїх повноважень здійснені дії по нарахуванню пенсії на підставі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України
Керуючись ст.. 19 Конституції України, Законом України „ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”, постановою КМУ від 30.05.1997року №523, постановою КМУ від 28.05.2008року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», постановою КМУ від 06.07.2011року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», ст. ст. 8,9, 11, 19, 69, 71, 72,159-162 КАС України, суд,-
постановив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Херсона про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії, зобов'язання здійснення перерахунок пенсії -відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Суворовський районний суд м. Херсона.
Суддя:І. В. Склярська