"05" вересня 2008 р.
Справа № 3/151-08-2883
За позовом: Прокурора Іванівського району Одеської області, в інтересах держави в особі Баранівської сільської ради
До відповідача: Закритого акціонерного товариства "Київстар Дж.Ес.Ем."
про визнання недійсним договору
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від прокуратури: Будзул К.Я., за посвідченням
Від позивача: Токар Л.Ф., сільський голова
Від відповідача: не з'явився
В судовому засіданні 28.08.2008р. на підставі ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 05.09.2008р.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Іванівського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Баранівської сільської ради, в якій просить суд визнати недійсним укладений 01.02.2008р. між Баранівською сільською радою та Закритим акціонерним товариством "Київстар Дж.Ес.Ем." договір оренди землі №016А08.
Позивач -Барановська сільська рада Іванівського району Одеської області позовні вимоги підтримує в повному обсязі, що вбачається з усних та письмових пояснень голови сільради, наданих в судовому засіданні 12.08.2008р.
Представник Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем." письмового відзиву на позовні вимоги не надав, зазначав на відсутності предмету спору у зв'язку з нездійсненням сторонами спірного договору його державної реєстрації, тобто фактичним ненастанням прав та обов'язків для сторін за договором та необхідності припинення провадження у справі.
У зв'язку з неподанням відповідачем по справі письмового відзиву на позовну заяву, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.
Рішенням Баранівської сільської ради від 18.01.2008р. №295-V було надано Закритому акціонерному товариству "Київстар Дж.Ес.Ем." дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження під розміщення базової станції мобільного зв'язку в межах села Сухомлинове по вул. Заливній, 16 Іванівського району Одеської області, зобов'язано провести з відповідними службами вибір земельної ділянки загальною площею 100 кв. м та надати акт вибору на затвердження Барановській сільській раді, встановлено плату за використання земельної ділянки площею 100 кв. м під розміщення базової станції мобільного зв'язку в розмірі 750 грн. щомісячно.
01.02.2008 року між Баранівською сільською радою (Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Київстар Дж.Ес.Ем." (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: 67230, Одеська область Іванівський район с. Сухомлинове, вул. Заливна, 16, площею 100 кв. м для розміщення вежі з антенно - федерними пристроями та контейнера з радіотехнічним обладнанням. Договір укладено строком на 1 рік на період виготовлення проектної документації з переважним правом на продовження його дії на новий строк. Орендна плата передбачена умовами договору складає 750 грн. та підлягає сплаті щомісяця без урахування індексів інфляції.
01.02.2008 року між Баранівською сільською радою та Закритим акціонерним товариством "Київстар Дж.Ес.Ем." підписано акт прийому-передачі земельної ділянки по договору оренди №016А08 від 01.02.2008р., що засвідчило фактичну передачу у користування відповідача земельної ділянки.
З наявної у матеріалах справи довідки Іванівського районного відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» вбачається, що державна реєстрація спірного договору не відбулась.
Позовні вимоги прокуратури Іванівського району Одеської області ґрунтуються на порушенні сторонами договору про оренду земельної ділянки №016А08 від 01.02.2008р. умов діючого законодавства при укладенні договору та направлені на визнання вказаного договору оренди земельної ділянки недійсним.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину (договору) є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою -третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК України, згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Згідно положень ст. 13 Закону України «Про оцінку земель» передбачено необхідність проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок в разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Положеннями ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.
Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Однак, при укладанні оспорюваного договору було порушено вимоги названих законів, нормативна грошова оцінка земельної ділянки при визначенні розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності не проводилась, проект відведення земельної ділянки не розроблявся та не затверджувався, а після укладення спірного договору орендар неправомірно приступив до використання земельної ділянки без державної реєстрації договору оренди.
З огляду на те, що матеріали справи не містять доказів дотримання сторонами положень спеціальних законів, якими передбачено порядок передачі земельних ділянок у орендне користування, суд приходить до висновку, що договір оренди земельної ділянки №016А08 від 01.02.2008р., укладений між Баранівською сільською радою та Закритим акціонерним товариством "Київстар Дж.Ес.Ем.", підлягає визнанню недійсним як такий, що суперечить вимогам закону.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 207 Господарського кодексу України у разі якщо за змістом зобов'язання воно може бути припинено лише на майбутнє, таке зобов'язання визнається недійсним і припиняється на майбутнє.
Враховуючи вищевикладене, аналізуючи обставини справи, з урахуванням ч. 3 ст. 207 Господарського кодексу України, суд вважає за необхідне задовольнити по суті позовні вимоги з визнанням договору про оренду земельної ділянки №016А08 від 01.02.2008р. недійсним на майбутнє.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позовну заяву задовольнити.
2. Договір оренди землі №016А08 від 01.02.2008р. укладений між Баранівською сільською радою та Закритим акціонерним товариством "Київстар Дж.Ес.Ем." визнати недійсним на майбутнє.
3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Київстар Дж.Ес.Ем." (03110, м. Київ, Червонозоряний проспект, 51, код 21673832):
- до державного бюджету України, одержувач ГУДКУ у Одеській області МФО 828011, р/р 31114095700008, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, код 23213460 - держмито в сумі 85 (вісімдесят п'ять) грн.
- до державного бюджету України, одержувач ГУДКУ у Одеській області р/р 31217259700008, МФО 828011, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області код 23213460, КБК 22050000, -витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 (сто вісімнадцять ) грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Д'яченко Т.Г.