"22" вересня 2008 р.
Справа № 9/39-64А.
За позовом Контрольно-ревізійного управління у Волинській області, м. Луцьк
До Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Волинській області, м. Луцьк
Про зобов'язання виконання вимоги в частині забезпечення відшкодування будівельних робіт на суму 8 474,00 грн.
Головуюча суддя Л.І. Соломка
При секретарі Т.О. Кідиба
Представники:
Від позивача: Чулков А.О. -гол. контролер-ревізор, довіреність №015-07/3759 від 21.07.2008 р.;
Денисов С.П. -гол. спеціаліст-юрисконсульт відділу правової роботи, довіреність від 01.09.2008 р. №015-07/4365;
Від відповідача: Лук?янов Н. Л. -представник, довіреність від 22.09.2008 р. 2087/01.
Права та обов'язки представникам позивача та відповідача роз'яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.
Відводу складу суду не заявлено.
Відповідно до ст.126 КАС України представникам позивача та відповідача повідомлено про здійснення повного фіксування судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратного комплексу «Діловодство суду» за ініціативою суду.
Суть спору: Позивач -Контрольно-ревізійне управління у Волинській області звернулось до господарського суду з адміністративним позовом та просить зобов'язати Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Волинській області виконати законні вимоги КРУ у Волинській області від 27.02.2008 р. №070-14/1036 в частині забезпечення відшкодування будівельних робіт в загальній сумі 8 474,00 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Волинській області за період ІІ півріччя 2006 р. та 2007 р. виявлено ряд порушень фінансової дисципліни на загальну суму 1 731,2 тис. грн., з них порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 1 030,4 тис. грн.. та інших порушень фінансової дисципліни в сумі 700,8 тис. грн., про що складено акт ревізії від 12.02.2008 р.
Матеріали ревізії передано на розгляд в УСБУ у Волинській області та проінформовано прокуратуру області.
В порядку п.7 ст.10 Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»від 26.01.1993 р. №2939-ХІІ позивачем було направлено відповідачу обов'язкові вимоги від 27.02.2008 р. №070-13/1036, на виконання яких останнім вжито ряд заходів та забезпечено усунення та відшкодування фінансових порушень на загальну суму 1 722,7 тис. грн.
Однак, відповідачем не забезпечено виконання п.3 вимог, а саме: відшкодування завищення вартості будівельно-монтажних робіт на загальну суму 8 474,0 грн. по УВКГ “Ковельводоканал», які були встановлені за результатами зустрічних звірок і проведеними і ході ревізії контрольними обстеженнями та замірами фактично виконаних робіт. Зокрема, ревізією встановлено, що згідно укладеного договору між Державним управління охорони навколишнього природного середовища у Волинській області та ТОВ “Екополімер»від 07.11.2006 р. №01/1-13/06 на виконання робіт по реконструкції блоку доочистки і установкою аераторів на міських каналізаційних очисних спорудах м. Ковеля Волинської області, вартість виконання робіт склала 475 300 грн. та була відшкодована Уравлінням за виконані роботи ТОВ “Екополімер». При проведенні зустрічної звірки з УВКГ “Ковельводоканал»встановлено, що внаслідок порушення вимог Держбуду України, а саме ДБНД 1.1-1-2002 “Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 21.06.2000р. №174 (додаток №12) в розрахунку договірної ціни завищено величину кошторисного прибутку для реконструкції блоку доочистки на міських спорудах м. Ковеля із заміною аераторів в біоставку №2, що призвело до завищення вартості робіт, визначених в актах форми КБ-2в за грудень 2006 р. на загальну суму 8 474,0 грн.
Представники позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги.
Відповідач у відзиві на позов від 22.09.2008 р. №2086/01-12-01 проти позову заперечує, вважає висновок ревізії щодо завищення Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Волинській області вартості робіт по реконструкції блоку доочистки на міських спорудах м. Ковеля із заміною аероторів в біоставку №2, визначених в актах форми КБ-2 за грудень 2006 р. на загальну суму 8 474,0 грн. безпідставним, у зв'язку з чим оскаржив акт ревізії КРУ в цій частині до суду.
Враховуючи зазначене, відповідач подав клопотання від 22.09.2008 р. про відкладення розгляду справи чи оголошення перерви для вирішення судом питання щодо прийняття поданої Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Волинській області позовної заяви до розгляду.
Клопотання відповідача розглянуто судом та задоволено.
Враховуючи вищевикладене, розгляд справи необхідно відкласти.
Керуючись ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
1. Розгляд справи відкласти на 06.10.2008 р. на 15 год. 30 хв.
2. Відповідачу: подати суду докази прийнятого судом рішення щодо прийняття позову до розгляду.
Суддя Л.І. Соломка