Справа № 2-а/1970/1934/11
"29" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника позивача Каратаєвої В.М.
представника відповідача Томчишина А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром»про стягнення недоїмки, суд -
Тернопільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром», надалі відповідач, про стягнення недоїмки по страхових внесках в сумі 894,01 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість на сплаті обов'язкових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття на загальну суму 894,01грн, за 2010 рік, які не охоплені заходами примусового стягнення.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що позивач пропустив шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду з таким позовом, оскільки дана заборгованість виникла ще у 2010 році.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до ч. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положен Закону України «Про збір та облік єдиного внеску н загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. 153З-III (далі Закон № 1533-ІІІ), який був чинним на момент нарахування недоїмки, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески
Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ);
Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи -наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);
Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п.2. ст. 1. Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та «Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік поданої відповідачем, встановлено, що відповідач в порушення Закону України № 1533-ІІІ не сплачував страхові внески в повному обсязі і допустив недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 61806,48 грн.
Тернопільським окружним адміністративним судом задоволено три справи про стягнення недоїмки з товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром»на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості на загальну суму 45597,13 грн., в тому числі:
- постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2010р. по справі № 2-а-1750/10/1970 на суму 19540,02 грн.;
- постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2010 р. по справі № 2-а-3396/10/1970 на суму 12414,15 грн.;
- постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.01.2011 р. по справі № 2-а-4057/10/1970 на суму 13642,96 грн.
-постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.07.2011 р. по справі № 2-а-1970/1443/11 на суму 15315,34 грн.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка не охоплена заходами примусового стягнення і підлягає стягненню на суму 894,01 грн. за 2010 рік.
Заборгованість також підтверджується розрахунком недоїмки та пені по ТзОВ «Тернопільхлібпром (а.с.6).
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
У відповідності з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Суд не приймає до уваги пояснення представника відповідача про те, що позивачем пропущено строк звернення до суду, зазначений ч.2 ст.99 КАС України, оскільки спеціальним Законом до даних правовідносин є Закон №1533-ІІІ, який визначає що строк давності щодо стягнення заборгованості перед Фондом не застосовується (п.4 ст.38 Закон №1533-ІІІ).
Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.6,86,158,163,186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільхлібпром»(вул. Будного, 3, м. Тернопіль, код за ЄДРПОУ 30836947) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул. Текстильна, 1Б, м. Тернопіль) 894,01 грн. (вісімсот дев'яносто чотири грн. 01 коп.) недоїмки зі сплати страхових внесків за 2010 рік на pax. 37171301900002 (для недоїмки), код платежу 50040100, код за ЄДРПОУ 14029303 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.