Справа № 2-а/1970/3864/11
"29" грудня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника позивача Іщука К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, суд -
Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція, (далі позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення заборгованості.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами, яка відповідачем добровільно не погашена, на загальну суму 22673,76 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем проживання. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
ОСОБА_2 зареєстрований Шумською райдержадміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії НОМЕР_2 відповідач включений до ЄДР.
Відповідач перебуває на обліку в Шумському відділенні Кременецької МДПІ як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового Кодексу України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори у строки та в розмірах, встановлених законодавством.
Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (далі - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Відповідно до пункту 41.5 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Станом на 08 листопада 2011 року відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 22673,76 грн. в тому числі:
Податок з доходів фізичних осіб - 2431,15 грн.
Земельний податок з фізичних осіб - 15718,68 грн.
- основний платіж - 14000 грн.
- нарахована пеня - 1718,68 грн.
Податок на доходи найманих працівників - 4254,19 грн.
- основний платіж - 3403,35 грн.
- штрафні санкції - 850,84 грн.
Збір за забруднення навколишнього природного середовища - 269,74 грн.
- штрафні санкції - 269,74 грн.
Вказана заборгованість підтверджується: податковим повідомленням-рішенням №0000201700 від 25.01.2010р., декларацією про доходи вх. №14658 від 09.02.2011р., податковим розрахунком земельного податку на 2010 р. вх. №897 від 30.01.2010р., податковою декларацією з плати за землю за 2011 р. вх. №397 від 31.01.2011р., податковим повідомленням-рішенням №0000661702 від 15.09.2011р., податковим повідомленням-рішенням №00023 81702 від 05.05.2010р.
Сума податкового боргу виникла внаслідок несплати в повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях.
До 01.01.2011 року питання стягнення податкового боргу регламентувались Законом України від 21.12.2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами га доповненнями) (далі - Закон № 2181), а потім відповідно Податкового кодексу України (далі -ПК України). Відповідно до Закону № 2181 та ПК України податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема надіслано податкові вимоги №1/21 від 28.08.2004 року та №2/78 від 02.10.2004р, однак зазначені заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.
Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, розрахунку.
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.
Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181-ІІІ «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закону 2181-ІІІ) сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.
Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку нараховані відповідачем та контролюючим органом і відображені ним у податкових повідомленнях- рішеннях є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом №2181.
Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинним на момент виникнення правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).
Статтею 67 Конституції України кожну особу зобов'язано сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року №509-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями) органи державної податкової служби подають до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.
Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
В судовому засіданні доведено, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачено узгодженні суми податкових зобов'язань та суми податкового боргу, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 22673,76 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) 22673,76 грн. (двадцять дві тисячі шістсот сімдесят три грн. 76 коп.) податкового боргу станом на 08.11.2011 року .
Стягнені кошти підлягають перерахуванню на рахунки:
- по податку з доходів фізичних осіб 2431,15 грн. (дві тисячі чотириста тридцять одна грн. 15 коп.) на рр 33210801700601 в УДК у Шумському районі, МФО 838012.
- по земельному податку 15718,68 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот вісімнадцять грн. 68 коп.) на рр 33219813700601 в УДК у Шумському районі, МФО 838012.
- по податку на доходи найманих працівників 4254,19 грн. (чотири тисячі двісті п'ятдесят чотири грн. 19 коп.) на рр 33211800700601 в УДК у Шумському районі, МФО 838012.
- по збору за забруднення навколишнього природного середовища 269,74 грн. (двісті шістдесят дев'ять грн. 74 коп.) на рр 33112329700601 в УДК у Шумському районі; МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.