Справа № 2-а/1970/3762/11
"12" грудня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника позивача Франчук М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський авторемонтний завод»про стягнення заборгованості, суд -
Тернопільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський авторемонтний завод», надалі відповідач, про стягнення заборгованості по страхових внесках.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті обов'язкових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття на загальну суму 540,48 грн., в тому числі недоїмка на суму 462,87 грн. та пеня на суму 77,61 грн., які не охоплені заходами примусового стягнення.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство «Тернопільський авторемонтний завод»зареєстроване у центрі зайнятості як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 01.10.1991 року.
Відповідно до ч. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положен Закону України «Про збір та облік єдиного внеску н загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. 153З-III (далі Закон № 1533-ІІІ), який був чинним на момент нарахування недоїмки, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески
Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ);
Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи -наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);
Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п.2. ст. 1. Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та «Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Проведеною перевіркою відповідача за період з 01.12.2010р. до 31.12.2010р. встановлено, що відповідачем, в порушення вимог ст.35 Закону № 1533-ІІІ, страхові внески сплачувалися несвоєчасно та не в повному обсязі, внаслідок чого допущено заборгованість:
- недоїмку зі сплати страхових внесків на суму 9260,00 грн.;
- пеню на суму 391,94 грн.
Результати перевірки оформлено актом з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 371 від 30.06.2011 р. (а.с.5-6)
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2011 року вже задоволено позов про стягнення заборгованості з ВАТ «Тернопільський авторемонтний завод»на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості на загальну суму 9111,46 грн., в тому числі недоїмку - 8797,13 грн. та пеню в розмірі 314,33 грн.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка не охоплена заходами примусового стягнення і підлягає стягненню на загальну суму 540,48 грн., з них недоїмка на суму 462,87 грн. (9260,00 грн. - 8797,13 грн.), а також пеня на суму 77,61 грн. (391,94 грн. - 314,33 грн.).
Заборгованість також підтверджується розрахунком заборгованості відкритого акціонерного товариства «Тернопільський авторемонтний завод».
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
У відповідності з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.6,86,158,163,186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільський авторемонтний завод»на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на загальну суму 540,48 грн. (п'ятсот сорок грн. 48 коп.), в тому числі:
- недоїмку зі сплати страхових внесків на суму 462,87 гри. (чотириста шістдесят дві грн. 87 коп.) на рах. 37171301900002 (для недоїмки), код платежу 50040100, код за ЄДРПОУ 14029303 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012.
- пеню на суму 77,61 грн. (сімдесят сім грн. 61 коп.) за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на рах. № 37177305900002 (для пені) код платежу 50040500, код за ЄДРПОУ 14029303 у ГУДКУ в Тернопільській області/МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.