Справа № 2-а/1970/3450/11
"02" грудня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
прокурора Марцун А.А.
представника позивача Борейка В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар»про стягнення недоїмки та пені зі сплати страхових внесків, суд -
Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар», надалі відповідач, про стягнення недоїмки та пені зі сплати страхових внесків.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед фондом загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття на загальну суму 1586,94 грн. в тому числі по сплаті страхових внесків в сумі 720,24 грн. та пені в сумі 866,20 грн., яка не охоплена заходами примусового стягнення.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з мотивів вказаних у позовній заяві та просили позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.19). Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.05.2003 року відповідач зареєстрований Заліщицьким районним центром зайнятості, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ч. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положен Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. 153З-III (далі Закон № 1533-ІІІ), який був чинним на момент нарахування недоїмки, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески
Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ);
Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи -наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);
Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п.2. ст. 1. Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування»від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та «Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Проведеною перевіркою прокуратурою Заліщицького району встановлено, що відповідачем, як платником збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття в порушення вимог ст.ст. 35, 38 Закону № 1533-ІІІ в період з 1.10.2009 року по 1.01.2011 року збір сплачувався несвоєчасно та не в повному обсязі, внаслідок чого станом на даний час допущено заборгованість по збору на суму 720,74 грн., яку у добровільному порядку не погашено.
Поряд з цим, за несвоєчасну сплату збору на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідачу нараховано пеню в сумі 866,20 грн., яку останній також не сплатив у добровільному порядку.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 1586,94 грн. яка підтверджується актом перевірки №16 від 27.05.2011 року (а.с.6-9).
У відповідності з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.6,86,158,163,186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар»(вул. Січових стрільців, 41, с. Рожанівка, Заліщицький район, Тернопільська область ідентифікаційний код 32290743) в користь Заліщицького районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 720,24 грн. (сімсот двадцять грн. 24 коп.) та пені в сумі 866,20 грн. (вісімсот шістдесят шість грн. 20 коп.), всього на загальну суму 1586,94 грн. (одна тисяча п'ятсот вісімдесят шість грн. 94 коп.)
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.