11.11.2011 < копія >
02 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12566/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіКонєвої С.О. < Текст >
при секретаріТроценко О.О.
за участю представників сторін:
від позивача:
від відповідача: Ковальов О.В.
ОСОБА_4.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості в сумі 1219 грн. 50 коп.
05.10.2011р. Управління Пенсійного Фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернулося з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 та просить стягнути з останньої на користь позивача борг у сумі 1 219 грн. 50 коп.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування. У зв'язку з набранням чинності з 17.07.2010 року Закону України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладений в такій редакції: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними в трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхових внесків з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподаткованого доходу (прибутку), загального оподаткованого доходу, з якого сплачуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за січень-травень 2010 року - до 20 червня 2010 року; серпень-вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень-грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року. Відповідач у зазначені терміни та у повному обсязі страхові внески не сплатив за 2010 рік, заборгованість становить 1 219 грн. 50 коп., у зв'язку з чим позивач просить стягнути зазначену суму з відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та проти задоволення позову не заперечував, пояснив, що не має можливості погасити заборгованість, оскільки не здійснює підприємницької діяльності.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, які приймали участь у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Частиною 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. (чинного в редакції на 2010 р.) визначено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
17.07.2010р. набрав чинність Закон України «Про внесення змін до Законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №2461-VI від 08.07.2010 р.
Згідно Закону України від 08.07.2010 №2461-VІ «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та Закону України від 09.07.2003р. №1058-VІ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 01 липня 2010р. зобов'язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Таким чином, враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, яка множиться на встановлений тариф - 33,2 відсотки, з липня 2010р. по грудень 2010р. мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить за січень - червень 2010 - 84 грн.; за липень-вересень 2010р. - 294,82 грн.(виходячи з мінімальної заробітної плати 888,00грн.), за жовтень- листопад 2010 року - 301,12 грн.(виходячи з мінімального розміру заробітної плати 907,00 грн.), за грудень 2010р. - 306,10 грн. (виходячи з мінімального розміру заробітної плати 922,00 грн.).
Пунктом 4 частини 8 розділу 15 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного в редакції до 01.01.2011р.) встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п. 5 ст. 14 цього Закону є квартал.
Отже, сплата страхових внесків відповідачем повинна здійснюватися протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за січень-травень 2010 року - до 20 червня 2010 року; липень-вересень 2010 р.- до 20 жовтня 2010 р., жовтень-грудень 2010 р. - до 20 січня 2011 р.
Судом встановлено, що відповідач надав до ПФУ звіт про нарахування страхових внесків за 2010 р., в якому самостійно нарахував страхові внески за 2010 р. у розмірі 2296 грн. 80 коп. - таблиця 2. Однак сплатив їх лише частково у розмірі 1077 грн. 30 коп. (а.с. 2, 4).
Отже, у відповідача виникла перед Управлінням ПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заборгованість, яка становить 1 219 грн. 50 коп. за 2010 р., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією довідки, наданою відповідачем (а.с.7).
У зв'язку з несплатою відповідачем вказаної суми страхових внесків, позивачем була направлена на адресу відповідача вимога про сплату боргу від 04.04.2011 р. № Ф-02/13, яка була отримана СПД ФО ОСОБА_4 16.09.2011 р., що підтверджується копією поштового повідомлення з відміткою про вручення (а.с. 13, 14).
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (чинної в редакції на 2010р.) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
З 01.01.2011 р. набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Відповідно до ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Таким чином, до заборгованості по сплаті страхових внесків за 2010р. на загальну суму 1 219 грн. 50 коп., слід застосовувати законодавство, яке діяло на момент виникнення такої заборгованості, тобто норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р., які діяли станом на 2010 рік.
Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення позову.
Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, визнаний відповідачем, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 41, 71, 86, 94, 112, 122, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України Красногвардійського м. Дніпропетровська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості у розмірі 1 219 грн. 50 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 (49008, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України Красногвардійського району м. Дніпропетровська (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 100, р/р 25608303123179, р/р 25609303133179 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку ЄДРПОУ 21928605 МФО 305482) борг по сплаті страхових внесків за 2010 рік у сумі 1 219 грн. 50 коп. (одна тисяча двісті дев'ятнадцять гривень 50 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 07.11.2011р.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >С.О. Конєва
< Текст >