10.11.2011
< копія >
08 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/6831/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора м. Жовті Води в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води до Відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за травень 2011 року, -
10 червня 2011 року прокурор м. Жовті Води в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Ухвалою суду від 15.07.2011 р., після усунення позивачем недоліків позовної заяви, справу призначено до судового розгляду.
В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за травень 2011 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 23 678 грн. 88 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення прокурора до суду із зазначеним адміністративним позовом.
В судове засідання сторони не з'явились.
Позивач в особі начальника управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Ільченко М.І. надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, та повідомив про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 30).
Від відповідача в особі заступника ліквідатора Веремієнко П.І. надійшла заява про розгляд справи без його участі, у якій він зазначив, що не заперечує проти задоволення позовних вимог (а.с. 28).
За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.
Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів -з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, та за списком № 2.
Так, згідно розрахунку заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за травень 2011 року, Відкрите акціонерне товариство «Електрон ГАЗ»повинно було відшкодувати на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 в сумі 7 716 грн. 42 коп., та за списком № 2 в сумі 15 962 грн. 46 коп. (а.с. 3, 5, 6).
Зазначена заборгованість визнана відповідачем, проте, в добровільному порядку ним не сплачена.
Отже, загальна заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ»по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, № 2 становить 23 678 грн. 88 коп.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов прокурора м. Жовті Води - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Електрон-ГАЗ» (код ЄДРПОУ 14308931) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води (р/р 2560730142103, Жовтоводсько-П'ятихатське ВОБ № 7787, код ОКПО 24604139, МФО 306135) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2011 року за списком № 1 в сумі 7 716 грн. 42 коп. (сім тисяч сімсот шістнадцять гривень сорок дві копійки), та за списком № 2 в сумі 15 962 грн. 46 коп. (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят дві гривні сорок шість копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Чорна