09.11.2011 < копія >
18 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9308/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Василенко К.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Приватного підприємства «Габро-Агро»про стягнення податкового боргу, -
Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі (далі - Південна МДПІ у м. Кривому Розі, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Габро-Агро» (далі - ПП «Габро-Агро», відповідач), у якому просить стягнути кошти на користь бюджету з відповідача в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 4404,70 грн., а саме:
- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн.;
- з податку на додану вартість у сумі 2210,00 грн.;
- з комунального податку в сумі 1174,70 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020,00 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 2210,00 грн. з комунального податку у розмірі 1174,70 грн., який утворився внаслідок несплати податкового зобов'язання, визначеного на підставі:
- по податку на прибуток приватних підприємств: податкового повідомлення-рішення № 0002381502/0 від 10.06.2010 року;
- по податку на додану вартість: податкового повідомлення-рішення № 0002381502/0 від 10.06.2010 року;
- по комунальному податку: податкового повідомлення-рішення № 0003261503/0 від 30.09.2010 року.
Представники сторін у судове засідання не з'явились. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився. Судом направлено на адресу відповідача, повістку про виклик у судове засідання, призначене на 18.08.2011 року, проте конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПП «Габро-Агро» зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради 26.09.2007 року та перебуває на обліку платників податків у Південній МДПІ у м. Кривому Розі.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
12.04.2010 року працівниками Південної МДПІ у м. Кривому Розі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларацій з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року з граничним строком подання 22.12.2008 року, за 2008 рік з граничним строком подання 10.02.2009 року, за 1 квартал 2009 року з граничним строком подання 11.05.2009 року, за 1 півріччя 2009 року з граничним строком подання 10.08.2009 року, за 9 місяців 2009 року з граничним строком подання 09.11.2009 року, за 2009 рік з граничним строком подання 09.02.2010 року. За наслідками перевірки складено акт № 133/1501/35459489.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), чинного на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки № 133/1501/35459489 від 12.04.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002181501/0 від 10.06.2010 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток у розмірі 1020,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 14.07.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 420/151.
16.08.2010 року працівниками Південної МДПІ у м. Кривому Розі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо дотримання вимог податкового законодавства відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання податкового розрахунку з комунального податку за І квартал 2008 року з граничним терміном подання 12.05.2010 року, за ІV квартал 2008 року з граничним терміном подання 09.02.2009 року, за І квартал 2009 року з граничним терміном подання 12.05.2009 року, за ІІ квартал 2009 року з граничним терміном подання 10.08.2009 року, за ІІІ квартал 2009 року з граничним терміном подання 09.11.2009 року, за ІV квартал 2009 року з граничним терміном подання 09.02.2010 року, за 1 квартал 2010 року з граничним терміном подання 11.05.2010 року. За результатами перевірки складено акт № 238/153/35459489 від 17.08.2010 року.
На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 та п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 і акту перевірки № 238/153/35459489 від 17.08.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0003261503/0 від 30.09.2010 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями по комунальному податку у розмірі 1190,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 11.10.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 569/153.
12.04.2010 року працівниками Південної МДПІ у м. Кривому Розі здійснено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності повернення (неповернення) свідоцтва платника податку на додану вартість та подання (неподання) податкової декларації з податку на додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неповернення відповідачем свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ з граничним строком повернення 21.12.2009 року. За результатами перевірки складено акт № 174/152/35459489.
Відповідно до пп. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97 (далі - Закон № 168/97) реєстрація платника ПДВ діє до дати її анулювання, яка відбувається, якщо особа зареєстрована як платник податку не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду.
Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпункті «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97 здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.
Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.
На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181, п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97 та акту перевірки №174/152/35459489 від 12.04.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002381502/0 від 10.06.2010 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями по податку на додану вартість у розмірі 2210,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 14.07.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 451/152.
Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону № 2181 Південною МДПІ у м. Кривому Розі 24.11.2008 року було сформовано першу податкову вимогу № 1/684 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг в розмірі 3637,28 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 10.12.2008 року, у зв'язку з неможливістю вручення її відповідачу, про що складено акт від 10.12.2008 року. У зв'язку з несплатою вказаного податкового боргу та виникненням нового податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 Південною МДПІ у м. Кривому Розі було сформовано другу податкову вимогу № 2/764 від 30.12.2008 року про обов'язок ПП «Габро-Агро» сплатити податковий борг в розмірі 3977,28 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 04.03.2009 року, у зв'язку з неможливістю вручення її відповідачу, про що складено акт від 04.03.2009 року.
При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції не сплачені.
Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена.
Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (далі - ПК України), платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Габро-Агро» у банках в розмірі податкового боргу на суму 4404 (чотири тисячі чотириста чотири) гривні 70 копійок, а саме:
- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок;
- з податку на додану вартість у сумі 2210 (дві тисячі двісті десять) гривень 00 копійок;
- з комунального податку у сумі 1174 (одна тисяча сто сімдесят чотири) гривні 70 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 23 серпня 2011 року.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Бондар
< Текст >