07.11.2011 < копія >
03 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13150/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Парненко В.С.
при секретарі судового засідання Орлові О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Карнаухівської селищної ради міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 жовтня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного з адміністративним позовом до Карнаухівської селищної ради міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
20 жовтня 2011 року по даній справі було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі.
Позивач до суду не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та просив прийняти рішення за наявними у справі доказами.
Представник відповідача до суду не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просив суд прийняти рішення на свій розсуд згідно з чинним законодавством.
Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ.
Зокрема, згідно пункту 1 частини 1 зазначеної статті, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
З наведеного вище вбачається, що подана позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, оскільки Карнаухівська селищна рада міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області є органом місцевого самоврядування.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Таким чином, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, якому, як адміністративному суду, предметно підсудна дана справа.
На підставі викладеного, керуючись ст. 18, п.2 ч.1 ст. 22 КАС України, суд,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Карнаухівської селищної ради міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - передати за предметною підсудністю до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська (51909, м. Дніпродзержинськ, проспект Конституції, 64).
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку встановленого ст.22 КАС України, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) > В.С. Парненко
< для копій >
< для копій > < для копій >