07.11.2011
< копія >
23 квітня 2010 р. Справа № 2а-2825/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Потолової Г.В.
при секретарі -Івановій І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Самара»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління ПФУ в Павлоградському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Агро-Самара»заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 3207грн. 67коп.
Представник позивача підтримує позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач не забезпечив участь повноважного представника у судовому засіданні, повістка про дату, час та місце його проведення судом направлена вчасно, проте, на адресу суду повернувся конверт-повернення з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання»(а.с.21), а оскільки адреса вказана на конверті співпадає з адресою державної реєстрації відповідача, то відповідно до ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Самара», яке зареєстроване в Управлінні ПФУ в Павлоградському районі Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування під № 0439040613, не виконує зобов'язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Так, ТОВ «Агро-Самара» подало до Управління ПФУ в Павлоградському районі Дніпропетровської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009р., в якому була зазначена самостійно обчислена сума страхових внесків у розмірі 2034грн.61коп. (а.с.6).
Строк сплати цих страхових внесків було відповідно встановлено до 20.01.2010 р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 2034грн. 61коп.
За несплату страхових внесків начальником Управління ПФУ в Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо відповідача прийняті рішення №188 від 28.12.2009р., №13 від 20.01.2010р., №14 від 20.01.2010р., №15 від 20.01.2010р. та №16 від 20.01.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на суми, відповідно, 376грн.10коп., 17грн.87коп, 25грн.76коп, 173грн.98коп. та 579грн.35коп., а всього, на загальну суму 1173грн. 06коп., примірники яких отримані посадовою особою відповідача, що підтверджується особистим підписом на вищезазначених рішеннях та не оскаржені відповідачем.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача є календарний місяць.
Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі -наступного дня після кожної вказаної виплати.
На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за грудень 2009р. у сумі 2034грн.61коп., у зв'язку з чим до підприємства застосовані фінансові санкції та нарахована пеня у загальному розмірі 1173грн. 06коп., а загальна сума заборгованості складає 3207грн. 67коп.
Вищезазначена сума заборгованості на час розгляду справи непогашена, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3207грн. 67коп.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Самара»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Самара»(51451, Дніпропетровська область, Павлоградський район, с.Кочережки, вул.Леніна,буд.13; код ЄДРПОУ 30355604; р/р 260003011393 в Павлоградському відділенні №2992 ВАТ «Державний ощадний банк України»; МФО 306298) на користь Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області (51400, м.Павлоград, вул.Радянська,буд.55; код ЄДРПОУ 21927847; р/р 25609303011305 в Павлоградському відділенні №2992 ВАТ «Державний ощадний банк України»; МФО 306298) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 3207грн. 67коп. (три тисячі двісті сім грн.67коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.
Текст постанови у повному обсязі виготовлений 30.04.2010 р.
Суддя Г.В. Потолова