07.11.2011
< копія >
01 червня 2010 р. Справа № 2а-2995/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Потолової Г.В.
при секретарі -Федоренко Ю.В.
за участю: представника позивача -не з'явився
представника відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Овруцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Овруцький міжрайонний прокурор звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Овруцької МДПІ з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості по сплаті орендної плати за землю у сумі 9310грн. 66коп.
06.05.2010р. позивач до матеріалів справи надав заяву за змістом якої просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю у сумі 7929грн.74коп. у томі числі: 7810грн.95коп. -основний платіж, 118грп.79коп. -пені.
Представник позивача до матеріалів справи надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримавши позовні вимоги та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час і місце проведення сповіщений належно, заперечень проти позовних вимог не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, між Овруцькою міською радою та ОСОБА_1 укладено договір про оренду землі від 22.12.2008 року.
Так, відповідно до витягу про перелік орендарів по м.Овруч, ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка із запасу розміром 0,6292га. Розмір орендної плати визначений в договорі становить 9062грн.66коп. на рік.
ОСОБА_1 за період з 22.12.2008 року по 31.12.2009 року (375 днів) у визначені Законом строки орендну плату не сплачував, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 9310грн 95коп.
Овруцькою МДПІ направлялися ОСОБА_1 податкове повідомлення від 22.06.2009р, №0000331700/0 про граничні строки сплати податкових зобов'язань в сумі 9310грн.95коп., а також перша від 25.08.2009р. №1/3 та друга від 05.10.2009р. №2/6 податкові вимоги, що підтверджується податковим повідомленням з повідомленням про вручення поштового відправлення та корінцями першої та другої податкових вимог з квитанціями про направлення поштовою відправлення, копії яких містяться в матеріалах справи.
09.04.2010 року ОСОБА_1 частково погашено заборгованість по орендній платі за землю, а саме сплачено 1500грн.00коп. орендної плати за землю, але за несвоєчасну сплату орендної плати за землю, при сплаті вказаних коштів відповідачу нарахована пеня в розмірі 118грн.79коп.
Таким чином, станом на 28.04.2010 року заборгованість ОСОБА_1 по орендній платі за землю становить 7929грн.74коп. відповідно до довідки, з них: 7810грн.95коп. -основний платіж, 118грп.79коп. -пені.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про наступне.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
У відповідності до ст.2 Закону України «Про плату за землю»та ст.206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата та землю справляються у вигляді земельного податку або орендної плати і визначаються залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється оренда плата.
Статтею 5 Закону України «Про плату за землю»передбачено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник землі землекористувач, у тому числі орендар.
Відповідно до ст.7 Закону «Про систему оподаткування»земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Пунктом 7 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і цільовими фондами за рахунок їхнього майна.
Пунктом 11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки з податків, інших платежів, штрафів та інших санкцій з громадян за рішенням суду.
За змістом частин 4, 5 с г. 11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю.
На час розгляду справи заборгованість відповідача по оренді землі на суму 7924грн.74коп. у добровільному порядку відповідачем не сплачені, а тому підлягають примусовому стягненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 86, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Овруцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (49089, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції (11106, м.Овруч, вул.Сабурова, 1/20) 7924грн.74коп. (сім тисяч дев'ятсот двадцять чотири грн. 74коп.) -заборгованості по сплаті орендної плати за землю .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.
Текст постанови у повному обсязі виготовлений 07.06.2010 р.
Суддя Г.В. Потолова